云南西双版纳州创建边疆党建长廊综合示范区

《中国组织人事报》

西组轩

本报景洪讯 （通讯员 西组轩）近年来，为贯彻落实抓党建促强边固防、促民族团结、促乡村振兴、促基层治理、促现代产业发展等重点任务，云南西双版纳州采取"五个一"措施，重点突破、典型引路、示范引领，推动边境乡镇及村组连点带线成面发展，着力创建边民富、边关美、边防固、边疆稳、组织强的边疆党建长廊综合示范区。

一条示范带强边稳边。坚持点线面结合，以全州19个边境乡镇（农场）、70个抵边行政村（社区）为点，以966.3公里边境为线，以强边固防"四位一体"、扶持壮大村级集体经济、"红色美丽村"、乡村振兴"十百千万"等项目为牵引，整合现代化边境小康村、沪滇协作等项目资金，将各边境县市划分为42个示范点、13个示范区、3条示范线，建设一批主题突出、特色鲜明的强边固防、民族团结、乡村振兴、基层治理、现代产业发展示范村组。

一份行动方案明确任务。成立领导小组，制定边疆党建长廊综合示范区建设实施方案，明确工作目标，计划用3年时间将抵边行政村分别建设成为强边固防示范村、民族团结进步示范村、乡村振兴示范村、基层治理示范村，将80余个自然村建设成为战斗堡垒村、先锋模范村、生活富裕村、和谐平安村、边境小康村、睦邻友好村、双拥模范村、文化旅游村、生态文明村、民族团结村。对已实施的30个强边固防"四位一体"项目开展"回头看"，实施巩固提升行动；对正在实施的12个强边固防"四位一体"项目进行量化分解，同步做好17个未实施项目边境村的申报计划。

一张作战图纸推进工作。实施挂图作战，将全州边疆党建长廊综合示范区建设制成示意图，对已实施、在实施、将实施的项目予以标注，一目了然、倒排工期，一周一例会、一月一调度、一季一评估、一年一比武，及时了解收集项目推进过程中存在的问题和困难，对重难点村实行挂牌督办，动态管理、实时跟踪、全程把控，实行一线驻点工作、项目化清单推进、典型示范引领，合力推进边疆党建长廊综合示范区建设，将惠及45个乡镇（街道、农场）、395个村（社区）、3660个村（居）民小组、130.7万名群众。

一组任务清单管控进度。将边疆党建长廊综合示范区建设任务项目化、项目清单化、清单具体化，把正在实施的12个强边固防"四位一体"项目和40个扶持壮大村级集体经济项目，细化为140项具体工作，明确项目建设工作内容，明确项目实施的直接责任人、县级挂钩领导、州级督导员，定人、定事、定时间，清单管理、销号推进。将随机调研、蹲点调研、日常工作中发现的问题，及时纳入清单动态管理，压实州县乡村组责任。

一个工作专班督促落实。抽调熟悉党建、懂项目、会管理、善协调的人员成立项目工作专班，明确1名处级领导任组长，建立工作协调联动机制，整合发改、自然资源、住建、交通等单位工作力量，向"四位一体"项目村派驻督导员，适时召开现场会、观摩会，举办大比武、擂台赛等，加快推进边疆党建长廊综合示范区建设。