广东佛山市顺德区优化绩效考核

《中国组织人事报》

廖永初 周联涛

本报佛山讯 （通讯员 廖永初 周联涛）近年来，顺德区着力改进绩效考核方式方法，通过精减指标、精简任务、精准考核等切实举措，下真招实功为基层减负松绑，有效激发基层干部干事创业动力。

通过"一设置两梳理三评估"，对年度考核指标进行系统"瘦身"，做到"能不考的坚决不考、能少考的尽量不考"。"一设置"即紧紧围绕区党代会报告和政府工作报告提出的以水兴城建设、现代产业体系构建、民生事业保障等中心工作新设考核指标，突出考核重点，打破平均发力，让被考核单位从常规任务中抽身出来，集中精力攻坚克难。"两梳理"即对梳理出的与市重复考核的7项指标，区将不再设置，避免"多头考"；对梳理出的上年度完成情况好、失分较少的20项指标，根据实际情况转为"基础任务"考核11项，作出退出考核处理的9项。"三评估"即针对上年度指标评分细则、考核事项等进行成效评估，重点看指标是否考准单位的职能特点，是否存在转嫁责任的现象，是否对相关领域工作有推动引领作用。根据评估结果，对与实际工作脱节的、推动引领作用不明显的指标，酌情进行转为"基础任务"、退出考核处理。今年对区属部门的考核指标同比下降23%；对镇街的考核指标同比下降33%。

坚持双管齐下降低考核任务量及强度。一方面，在制定各指标评分细则时，区绩效办严控各主责计分单位所填报的具体任务数量，做到各指标所涉及任务最多5项，同时严把内容标准关，根据"两选一不选"原则，选取对破解经济社会发展的重点、难点、堵点问题有价值的任务，选取具有挑战性、代表性和创新性的任务，一律不得将发文、开会、按时报送材料等作为考核必要内容，从源头上确保考核任务少而精、更具引领作用。今年各考核单位平均任务量由去年的6.5项减少为3.3项，降幅50%。另一方面，考核方式上免除被考核单位按季度节点报送进度材料的要求，实施"完成一项报一项"，被考核单位在绩效系统上传一两项关键的佐证材料即可。针对佐证材料存疑、缺失等情况，区绩效办牵头采取直插一线的方式进行核查，确保考核更加客观真实，减少人为因素干扰。

改变以往考核对象"一刀切"的粗放做法，根据各考核单位资源禀赋和发展优势等，适当调整考核指标分值，考基层所擅长、考基层所期盼，让基层干部从繁琐的事务性工作中解放出来，将更多的心思和精力用到为民服务、促进发展上。