西藏：小小社保卡浓浓为民情

《中国组织人事报》

藏仁轩

社保卡是党和政府联系群众、服务民生的重要纽带和载体。近年来，西藏自治区人社部门始终用情用心用力办好民生实事，聚力推进公共服务体系智能化建设，持续拓展社保卡服务民生功能，让党和政府的各项惠民政策、利民举措在雪域高原落地见效，有效提升了各族群众的幸福感、获得感。

在人社部的大力支持和帮助下，西藏人社部门积极应对群众居住极为分散、服务半径大的困难，全面加强社会保障信息化管理，各级工作人员深入偏远农牧区、高海拔地区上门开展信息采集，做到"不漏一户、不落一人"，建成集中的自治区级社保卡持卡人员基础信息库，实现了全区参保人员人手一卡。

西藏还是全国首批电子社保卡试点地区，2018年8月正式启动了电子社保卡签发应用，目前共有云闪付、农行APP、微信、支付宝等11个正式签发渠道，累计签发189万余张。

为了改进社保卡持卡用卡体验，人社部门依托人社服务窗口、银行网点，建立起覆盖"市、县、乡"三级的社保卡服务体系。全区设立189个即时补换卡和快速发卡网点，覆盖所有的县（区），实现了社保卡申领和补换"立等可取"。联合各合作银行在区内和区外同步开展社保卡"上门办"等活动，累计为区内外参保群众上门办理各类业务8000余笔。

作为全国第一批上线社保卡跨省通办服务的省区，西藏通过全国各地的农业银行、工商银行实现了跨省通办、异地可办。在成都设立了西藏社保卡服务站，方便离退休异地安置人员办理社保卡业务，累计受理社保卡业务15万余件，通过服务点即时制发社保卡3万余张。同时，积极推广社保卡跨省线上服务，支持社保卡申领、挂失解挂、补卡、信息查询等多项业务跨省线上办理，实现"线上申请、邮寄到人"。

群众健康才有全民小康。在群众最为关心的就医方面，社保卡直接支撑了西藏群众在全国的跨省异地就医住院费用直接结算和西南五省门诊直接结算，得到了社会各界普遍认可。

据了解，人社部门不断拓展社保卡在其他社会管理和公共服务领域的应用，目前基本形成了跨部门、跨业务、跨地域协同共享的基础支撑能力，社保卡在就医购药、养老金领取、交通出行等方面"一卡通用"，正逐渐成为群众"最离不开的卡"。

社保卡还成为各类惠民惠农补贴发放的重要载体。拉萨市、山南市率先推动通过社保卡发放惠民惠农资金，被确定为全国第一批社保卡综合应用示范地区。据统计，各地市累计通过社保卡发放80余类、190余项惠民惠农资金7.26亿元，涉及139.14万人次，社保卡越来越成为老百姓的"惠民卡""幸福卡"。