浙江丽水完善容错纠错机制

《中国组织人事报》

丽组轩

本报丽水讯 （通讯员 丽组轩）近年来，丽水市完善容错纠错机制，通过细化容错情形、明确裁定机构、严格评判标准、加强结果运用，解除干部干事创业的后顾之忧，激励干部放手干、放心干。全市累计对各单位上报的47个事项研究讨论予以容错，涉及疫情防控、重点项目、民生实事等各领域，先后为175名干部进行了澄清正名，进一步涵养了激浊扬清、风清气正的政治生态。

出台《关于深化完善容错纠错机制的实施细则》，对推进议事决策、贯彻落实、经济发展、社会稳定、改革创新、民生改善、应急处突、重点项目8条共29项可以进行容错纠错的情形进行了明确，包括"处置突发事件或执行其他急难险重任务中，主动承担责任、积极担当作为，出现一定失误但可控，能够挽回损失和消除负面影响的"等，并增加了1条兜底条款，即"其它符合党章、党内法规和法律、法规精神可以容错纠错的情形"，尽可能让干部减少工作顾虑。明确容错纠错的评判标准，从动因、性质、过程、结果等方面判断是于公还是于私、担当还是推诿、众议还是独断、可控还是失控，让容错纠错的边际界限更加清晰。

容错纠错按照申请、申诉、调查、认定等程序进行。市县两级分别组建由纪检监察机关、组织人事部门、业务主管部门以及相关部门人员、专家组成的容错认定机构，在单位或个人申请、申诉后开展容错调查、集体研究认定。遂昌县还成立由10余个相关部门分管负责人组成的专家咨询组，根据容错裁定需要，适时参与讨论研究。

在重大经济项目、重点工作、重大改革举措、维护稳定等过程中，干部本人或所在单位认为符合容错裁定条件、因素的，在提交申请后、有关部门介入调查前，可由当事人对相关情况进行口头或书面解释说明。"有了申诉制度的保障，让我们底气也更足了，可以放开手脚干事业！"遂昌县湖山乡未来乡村项目负责人说，容错申诉进一步给干部吃下"定心丸"。

容错裁定后，结果一般分为容错免责、容错减责和符合容错裁定前提条件但未免责减责三类。加大对容错纠错对象的关心关爱力度，定期回访和谈心谈话，进一步调动和保护干事创业积极性。同时建立澄清保护机制，严肃查处诬告陷害行为。景宁县纪委监委曾多次收到关于反映时任某街道干部吴某某在小区环境整治、棚户区群众就业入学等方面存在处理不当的问题。经多部门联合调查研究，举报反映内容不属实。鉴于多次被信访举报给当事人声誉以及工作单位带来一定负面影响，县纪委监委专门在全县发出通报，对该不实举报予以公开澄清。"我相信只要我们为事业担当尽责，组织上也一定会为我们担当，我把自己放心地交给组织。"吴某某说。