山东威海市文登区推行镇级领办合作社联合社

《中国组织人事报》

田振华

本报威海讯 （通讯员 田振华）近些年来，文登区探索推行镇级领办合作社联合社，将镇党委政治引领、村党组织能动作用、服务公司专业效能等有机结合，变"单打独斗"为"抱团联动"，推动实现集体增收、村民增富、农业增效。

出台实施意见，指导镇党委以村党组织领办合作社为基础，吸收农业社会化服务公司、种粮大户等参与，成立联合社14个，把镇域各类涉农经营主体组织起来、共同发展。镇党委指导联合社制定总体发展和年度规划，健全联合社章程，制定议事协商、内部管理、财务监督等11项制度。建立村级合作社申报、联合社审核、镇党委会决议的决策机制，通过村级事务阳光工程平台公示公开，推动联合社规范运行。

联合社定期分析评估市场前景好、发展潜力大的涉农项目，指导缺乏经营项目的村级合作社投资，发展大棚蔬菜、花饽饽、乳鸽养殖等见效快、收益高的项目。及时研判经营不善、效益不高的村级合作社，采取资金投入、项目扶持、组建经营团队、拓宽销路等帮带措施，盘活村级合作社45个。对经营困难、缺乏后劲的29个村级合作社和6个种粮大户，流转土地纳入联合社统筹经营，实现效益最大化。

联合社开办以来，村级集体经济收入10万元以上村达到了92.68%。