江苏连云港市县联动选派干部服务自贸区建设

《中国组织人事报》

梁鹏 申利静

本报连云港讯 （通讯员 梁鹏 申利静）江苏连云港市作为全国首批沿海开放城市和"一带一路"交汇点强支点，坚定不移走创新、开放、绿色发展之路，努力推动自贸试验区连云港片区建设。近年来，连云港市始终坚持"干部工作服务中心工作"理念，市县联动常态化选派干部到自贸区建设一线挂职锻炼，同步完善挂职考核机制，落实挂职结果运用，鲜明树立重一线前线、重实绩实干的鲜明导向，为实现跨越赶超提供坚强组织保障。

在全市开展"一线砺兵、实践赋能"行动，重点选派市县两级干部250余人次赴自贸区建设一线，参与高端制造、港口航运、物流贸易、金融投资、医药产业、石化产业等六大功能板块20个重点项目。比如，在医药产业板块，着重往"中华药港"、生命健康产业园项目选派挂职干部；在物流贸易板块，着重往跨境电商发展、"一带一路"供应链产业基地项目着重选派挂职干部。为培养具有国际视野的年轻干部队伍，把自贸区连云港片区开发区区块、连云区区块和港口区块作为培养开放型、专业型年轻干部的主舞台，采取"单位推荐+组织考察"相结合的方式，市县联动择优选取200余名熟悉涉外经济、贸易、物流、外语等专业的优秀年轻干部赴自贸区连云港片区一线培养锻炼，为"一线练才、一线选才"夯实基础。自选派干部赴自贸区连云港片区挂职锻炼以来，先后有127名干部得到提拔重用。

围绕考核项目精准制定考核计划，细化"岗前规划、岗中实绩、岗后评价"跟踪考核办法，常态化组建挂职项目考核组，开展挂职干部全流程跟踪考核。干部到岗前，根据岗位实际列出挂职规划、作出廉政承诺，通过个人申报、所在党委（党组）认定、组织部门备案，帮助挂职干部理清思路、明确目标。挂职期间，对照挂职干部承担的重点任务、中心工作，组织部门、业务部门每季度开展考核调度，通过经常性开展谈心谈话，了解掌握工作实绩、思想动态。挂职到期后，组织部门会同派出单位开展期满集中考核，通过个人自评、干部互评、挂职单位反馈、考核组综合评价等环节，经分析研判，得出挂职干部总体评价。市委组织部综合干部处处长夏海兵介绍，挂职干部日常考核坚持"靶向发力、精准高效"，既注重项目团队整体功能，更关注个人作用发挥，努力做到全面、科学、准确地评价挂职成效。2021年以来，市县通过上下联动，抽调42名组工干部组建挂职项目考核组，深入自贸区建设一线开展考核68次。

体现组织关爱到实处，让干得好的得重用。建立考人与考事相结合的干部担当评价体系，以在自贸区建设中的重点工程推进、重要工作落实、急难险重化解等为基本依据，列出挂职干部综合实绩清单，作为日后客观评价干部、大胆使用干部的重要参考，对工作表现优秀、群众认可度较高的，及时纳入组织视野。先后有87名实绩突出、敢于担当的干部得到提拔或进一步使用。将挂职干部年度考核优秀等次比例提高到30%，"两优一先"等评优表彰向挂职干部适当倾斜，形成"以担当带动担当、以实干引领实干"的良性循环。营造关心关爱良好氛围，严格落实休假、体检、医疗等制度措施，为市派挂职干部统一办理人身意外伤害保险。