江苏高邮增收“十条”推动富民强村

《中国组织人事报》

张煜

本报高邮讯 （通讯员 张煜）为推动村级集体经济提质增量，近日，江苏省高邮市出台《促进村级集体经济发展十条措施》，通过制定顶层设计、活血增收、奖励激励等一系列"硬"举措，不断壮大村级集体经济，推动富民强村。

在顶层设计上做文章。把发展壮大村级集体经济作为镇村"一把手"书记领办基层党建项目，与乡镇（园区）高质量发展考核、村乡村振兴考核及村党组织书记绩效报酬等紧密挂钩。持续推动各级机关资源力量下沉，为村级集体经济发展、乡村振兴提供组织支撑。

在活血增收上谋良策。扶持壮大村级集体经济项目，实体化、市场化运作村集体经济合作社，因地制宜发展各种产业，增强村级集体造血功能。每年重点培育20个村级集体电商、土地、劳务等专业合作社，促进资源整合、劳务派遣和"网货下乡""农产品上行"，推动村强民富。持续开展"先富带后富、共走振兴路"活动，每年选择村级集体经营性收入前10位和后10位的村进行"1+1"结对帮扶。编印一批村级集体经济增长典型案例，提炼总结高邮村级集体经济增收做法，集中宣传推广，发挥示范引领作用。

在奖励激励上出实招。加大"真金白银"奖补力度，用于经济薄弱村发展村集体经济的分类以奖代补。鼓励实施村级党群服务中心提标提优工程，凡及时报备并在规定时间内完成新建、改建、扩建、置换任务的，验收合格后给予一定经费扶持。探索建立村级集体经济发展实绩考核与村"两委"班子成员待遇挂钩激励机制，激发村"两委"成员发展壮大村级集体经济的积极性。