四川遂宁市船山区“红堂屋”巧解群众心结

《中国组织人事报》

船组轩

本报遂宁讯 （通讯员 船组轩）近些年来，船山区巧用村民对堂屋文化的认同，在村民院落、老旧房屋搭建"红堂屋"党群服务室，充分调动群众参与乡村治理积极性，有效提升基层治理效能。

依托村党群服务中心、村建制调整改革被撤并村阵地和闲置民房等，设立"红堂屋"78处，为村民提供议事评理活动场地。确定1名政治素质高、群众基础好的党员作为召集人，负责日常统筹协调；公开选任5-7名有威望的老党员、群众代表等作为议事评理员，督促议定事项落地。

推动议事协商、矛盾化解进堂屋。月初，由群众代表广泛收集村民意见，确定议事主题；月中，召集人组织村民围绕议事主题开展共商共议。由村党组织书记、司法所所长、派出所所长组成"三长制"调解团，每周设立固定调解日，在"红堂屋"集中对土地流转、邻里纠纷、民间借贷等矛盾纠纷进行调解，实现"小事不出屋，大事不出村"。截至目前，累计调解矛盾纠纷723起、化解陈年积怨159起。

在"红堂屋"建立村级便民服务站点和配齐民事代办员，简化代办手续，限定代办时限，主动做好政策咨询和民事代办工作。建立限时办结制度，对村民提出的问题和意见，由乡镇党委与镇村干部协同解决答复，并明确5个工作日内回复相关问题处理情况。自"红堂屋"设立以来，共收集问题和意见1134条，解决、答复率达98%以上。