江苏镇江探索新就业群体党建新路径

《中国组织人事报》

镇组轩

本报镇江讯 （通讯员 镇组轩）针对新经济业态点多线长、形态多样，新就业群体面广量大、流动性强的特点，今年以来，镇江市紧盯新业态新就业群体党建薄弱环节，聚焦快递员、外卖配送员、网约车司机等群体，全链带动、全域融合、全网联通，以实招联"新"、用真情暖"新"、强党建聚心。

全链带动，汇聚党建力量。组织部门牵头，联合网信、交通等10个部门，成立全市新业态新就业群体党建工作专委会，健全"市委两新工委-区委两新工委-镇（街道）党（工）委-村（社区）党组织"上下贯通的党建工作链条。健全党建工作机制，压实行业管理部门管党建责任，建立市级快递、外卖配送、道路货运行业党委，制定指导意见，形成"1+N"党建制度体系，推动行业党委指导或直接管理部分龙头企业、区域公司等党组织。探索党建引领行业治理，在本地平台企业推行"双向进入、交叉任职"，推动党组织嵌入企业治理架构，构建"共建组织、共抓队伍、共享资源、共办实事"的党建格局。建立流动党员党支部，推动党的组织延伸到网点站点，党的工作覆盖到基层党员。

全域融合，开展组团服务。打造暖"新"阵地群，建立新业态新就业群体党群服务中心，在大型商圈、重点楼宇、沿街商铺、网点站点等，打造综合型、便利型、行业型三类暖"新"加油吧，为新就业群体提供小到饮水、歇脚，大到职业培训、党员教育等各类服务，目前，全市第一批80个暖"新"加油吧已投入使用，42个正在抓紧建设。送上暖"新"服务包，市委两新工委结合前期调研摸排的58项集中诉求，联合公安局、人社局、总工会等9家委员单位，推出第一批25项涉及技能培训、权益维护、健康体检等"六有"服务项目，确保新就业群体成长有通道、权益有守护、健康有保障、诉求有回应。定制暖"新"特色餐，成立小哥律所，组建33人公益律师团，开通小哥法律咨询热线，为新就业群体提供普法宣传、纠纷调解等服务；成立小哥医院，为新就业群体建立电子健康档案，提供便捷医疗服务和优惠体检套餐；推出"快递小哥贷"，为快递小哥提供专项免息金融服务，目前已有6人成功办理。

全网联通，强化先锋作用。坚持"网络+网格"，推动新就业群体线上、线下聆听党的声音、响应党的号召。成立全市小哥课堂，通过视频直播、录播、专家远程互动教学的"互联网+培训"方式，满足新就业群体在学历教育、职业技能等方面需求，部分企业在线上平台增加"云端"党建模块功能，为新就业群体提供网上党课、关爱保障等服务。开展"双报到"活动，引导新就业群体向居住地所在社区报到、新就业群体党员向社区党组织报到，在党建阵地张贴"小哥报到"二维码，引导新就业群体做好线上报到，社区党组织做好线下对接。开展"双服务"活动，为新就业群体提供暖心服务的同时，通过"街社吹哨、小哥报到"引导新就业群体服务社区治理，鼓励新就业群体担任社区兼职网格员，发挥"熟门熟路"优势和"红色探头"作用，通过"小喇叭""随手拍"等形式，做好信息收集员、政策宣传员、文明引导员、志愿服务员，在疫情防控、平安建设、文明创建等各条战线发挥新作用、展现新作为。