四川珙县开通社情民意“直通车”平台

《中国组织人事报》

喻大松

本报珙县讯 （通讯员 喻大松）为破解群众诉求反映不通畅、解决时效慢、反馈不及时等治理难题，今年以来，珙县开通社情民意"直通车"平台，建立"群众出题、平台派单、分级办理、部门督办、阳光公开、反馈评价、逗硬考核"闭环运行管理机制，全流程收集办理群众每一件诉求，让群众想说的话有人听、想办的事有人管，切实提升治理效能。

采取"线下+线上"相结合的形式，全面收集掌握民情。线下常态化组织全县党员干部下沉网格一线，开展"联户联网联心"行动和"走基层、听民意、解难题"大走访活动，广泛收集群众诉求意见，分类建立民情台账；线上依托"智慧珙州·数字红云"平台，开辟"群众有话说"线上诉求反映快速通道，整合12345政务服务热线等8大平台数据，形成"民情数据库"，让数据多跑路，群众少跑腿。

聚焦群众诉求办理不及时、落实不到位等问题，实行全流程办理工作机制。健全分级响应工作机制，实行"7×24小时"全天候、多领域、智能化服务，制定社情民意办理责任清单，系统自动识别和智能匹配事件办理单位，通过"智能"派单，让群众反映的诉求流转更加精准高效、规范有序。实行接诉即办、联动快办、跟踪督办工作机制，对属地清晰、职责明确的事件3个工作日内办结，其他事件5个工作日内办结；对涉及重复投诉或反映集中的问题，由党委（党组）召开专题会议讨论处理；对涉及需要协调不同单位或职能职权有争议的事项，通过"珙州议事会"方式协商解决；对群众急难愁盼事件由县领导牵头"包案"办理。配套建立智能预警机制，以短信形式提醒责任单位、经办人员按时高效办理，对重复反映件、不满意件、延期件等情况及时发函提醒。相关情况同步推送县纪委监委、目标绩效办等部门督办，并自动生成短信发送至分管县领导。

针对群众诉求办理不透明、结果反馈不及时等问题，实行责任、结果、评价全过程公开机制。第一时间明确责任领导、责任股室、责任人员，群众通过手机便可实时在线查看。整合各部门、乡镇显示屏以及村（居）务公开栏，设置"社情民意"公示专栏，每周对诉求内容、办理结果等内容动态更新，让群众可看可查可监督。目前，已对公开不规范、未按要求进行公开的50余个县乡村三级责任单位进行通报处理。将社情民意"直通车"工作纳入县委全覆盖多维度综合测评工作体系，采取乡镇评议县直部门、县直部门评议乡镇"双向互评"制度，定期邀请"两代表一委员"、群众代表、部门（单位）负责人对社情民意"直通车"工作进行测评，不断提升群众诉求办理实效。

建立接诉"响应率"、问题"解决率"、群众"满意率"考评指标，对反映诉求的群众全覆盖开展电话、短信回访调查，动态掌握党员干部工作作风和事项办理质效。出台社情民意全流程收集办理管理办法，实行"一周一通报、一月一考核"制度。探索双重考核机制，将党员干部下沉网格服务情况，纳入社区和网格员评价范围，并将推诿扯皮、虚假公开、群众满意率低于90%等10类情形纳入监督管理。社情民意"直通车"办理结果纳入单位年度目标绩效管理综合考评体系，作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。目前，已对13个单位、31名工作人员进行追责问责。

社情民意"直通车"平台开通以来，已办理群众各类诉求8400余件，办结率达97.45%。