山东人社厅在“精”“联”“查”上下功夫

《中国组织人事报》

鲁仁轩

本报济南讯 （通讯员 鲁仁轩）近年来，山东省人社厅按照人社部告知承诺制部署要求，聚焦提升服务质效，以事项标准化、经办数字化和监管常态化为抓手，持续打造"无证明"办事新场景，创新完善了专业技术人员资格考试报名证明事项告知承诺制。

在"精"上下功夫，推动承诺制流程标准化。对实行报名证明事项告知承诺制的各项专业技术人员资格考试，按照"内容完备、流程清晰、通俗易懂"的原则，细化梳理报名事项，科学编制工作规程，创新优化操作流程，推动告知承诺制规范落实。精准制定报名指南，通过定事项、定规范、定清单、定标准"四定"方式，在山东省政务服务平台发布实行告知承诺制的考试报名事项、办理方式、办理流程；告知承诺制推出后，第一时间编制"办事指南"，按照考生不同情况分类绘制报名流程图，确保内容通俗易懂。精细开展内部培训，制定报名系统操作和报名核查"明白纸"，通过现场教学、视频联动等方式，强化各级资格核查人员业务培训，力求准确把握改革精神、政策要义，实现省市县三级考试资格核查无差别受理、同标准办理、一体化处理。精心提供报名服务，对考生咨询较多的问题进行汇总梳理，形成多期"高频问题解答"，通过网站、微信公众号等渠道及时向社会公布，有效疏通难点堵点。告知承诺制工作受到报考人员的广泛认可，选择承诺制方式报名人数明显增加，截至目前，全省已有160余万名考生获得告知承诺制带来的良好办事体验。

在"联"上下功夫，推动承诺制经办数字化。注重强化资格考试告知承诺制数据共享和智慧核查力度，着力推进部门之间联审联查，真正实现"数据向上集中、服务向下延伸"。一方面，加强数据联查。依托在线政务服务平台、国家数据共享交换平台、省内社保系统等，深度挖掘数据潜在价值，打通系统之间数据壁垒，加强数据信息共享比对，大大提高了报名核查效率和准确性，实现选择告知承诺制报考人员提供证明材料数量压减100%，到现场办理次数减少90%以上。另一方面，加强部门联动。联合业务主管部门加强报考条件核查，建立工作协作机制，充分利用职能优势，发挥制度叠加效应，准确把握报考资格条件，切实形成工作合力，弥补人事考试机构核查专业领域方面的不足。实现当事人"一纸承诺"、数据"跑腿核验"，以增加系统"工作量"减少群众"跑腿量"、提高群众"满意度"。

在"查"上下功夫，推动承诺制监管常态化。坚持"放管结合"，建立健全告知承诺制"守信推断+失信惩戒"核查制度，进一步提高全链条常态化监管水平。考前核查，考后抽查。在数据在线核查报考信息准确性基础上，严格按照报考条件，重点核查跨省报考、免试和增报级别、所学专业与允许报考专业不一致的考生，做到核查更细、把关更严；成绩公布后，随机抽取并复核考生承诺事项，促进事中核查与事后监管有机结合，将核查工作贯穿始终，推动报名核查工作监管常态化。发证严查，失信严处。对考试合格的考生发放证书时进行全面复核，强化失信惩戒，防止承诺人"一诺了之"；对发现虚假承诺的，按规定严肃处理，记入诚信档案，列入省人事考试失信"黑名单"，在今后的各项考试中予以重点监管，实现"一处失信、处处受限"，构建更加安全的人事考试环境。截至目前，全省共查处虚假承诺的成绩合格人员700余名。

下一步，省人社厅将统筹疫情防控和考试安全，按照"主动防范、系统应对、标本兼治、守住底线"总体思路，聚焦考生急难愁盼问题，强化政务服务监督，以更大的力度、更实的举措推动考试工作，切实增强广大考生满意度和获得感。