湖北鄂州出台人才新政策构建高水平开放的内陆“新沿海”

《中国组织人事报》

王昊

本报鄂州讯 （通讯员 王昊）近日，湖北省鄂州市出台《关于实施"才聚荆楚·智汇鄂州"工程 吸引更多高校毕业生到鄂州就业创业的若干措施》《"人才强企工程"实施办法》《事业单位"人才池计划"实施办法》《高层次创新创业人才"梧桐计划"实施办法》等一揽子人才新政策，推进新时代人才强市建设，着力打造区域重要人才中心和创新高地，为加快形成"双枢纽、多支线"的航运格局，打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接，构建高水平开放、高质量发展的内陆"新沿海"提供坚实的人才保证。

千方百计引才。面向高层次创新创业人才，出台"梧桐计划"，采取邀约制、揭榜制、举荐制、猎聘制等方式引才，为"邀约制"引进的人才提供"个性化""一对一"支持，在资金资助、配套股权投资、办公场所等方面，实行"一事一议"。对其他类别高层次人才，最高给予200万元资金资助、1亿元配套股权投资、免费三年提供最大5000平方米办公场所。针对高水平、急需紧缺、专业人才，出台事业单位"人才池计划"，首年计划招才165名，包括专项招聘88名，特殊招聘77名。设立"人才编制池"，实行总量控制、动态管理、周转使用，创新开通直接面试招聘"绿色通道"。服务企业创新驱动发展，实施"人才强企工程"，通过集中引才、动态引才、智慧引才，调动社会力量为企业猎才荐才，最高可奖励20万元。对用人单位引进符合条件高学历、高职称、高技能人才的，最高可奖励10万元。研究出台"才聚荆楚·智汇鄂州"工程计划，围绕光电信息、智能制造、临空物流等产业开发优质岗位，推动直播带货、线上培训、互联网医疗等行业发展，促进灵活就业。

多措并举育才。深化校企合作，聚焦构建"157"现代产业集群，建立校企双方共培养、产教融合育新人的良性机制，探索"订单式"培养模式，鼓励大学生取得职业技能等级证书，参加就业见习，培养战略新兴人才。创新实施"研发在武汉，转化在鄂州"模式，打造立足武鄂、辐射全省的招才引智"一站式"平台、人力资源共享平台，探索高层次人才互认、职称评审结果互认，推进人才融合发展。大力实施创业培训"马兰花计划"，按照培训类别分别给予300元、1200元、1500元的创业培训补贴。每两年开展"吴都创客"创新创业大赛，鼓励在校大学生和毕业5年内的高校毕业生参赛，对获奖的最高可给予5万元奖励。举办大学生创业训练营，建立创业导师库，进行实战培训和"一对一"实践辅导。实施乡村人才振兴计划，加快推进"万名大学生乡村医生配备""湖北新机制教师"等计划，引导人才向基层汇集。实施"一村多名大学生计划"，通过弹性学制、农学交替、送教下乡，就地就近提供职业高等教育，在"田间学堂"育苗培养一批"田秀才"。注重高技能专业人才培养，支持打造技能大师工作室，对获评市级、省级和国家级的，分别按照有关规定给予补助资金。

搭建舞台用才。大胆破除体制机制障碍和人才流动壁垒，对实绩突出、潜心钻研的人才，在职称申报、等级晋升等方面予以倾斜。坚持"招才引智"与"招商引资"双衔接、双促进，确保项目一开工，人才就到位。构建体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，对人才牵头承担国家重大科技专项、国家重点研发计划项目，且在鄂州进行成果转化的，按照国家拨付经费的10%给予补贴。对人才在鄂州创办的企业在"四板"和"新三板"挂牌的，按照有关政策给予奖励，最高可达2000万元。加大企业人才扶持力度，按标准连续发放3年租房和生活补贴。激发人才创新创业活力，加大创业担保贷款支持力度，落实创业补贴、场租水电补贴、税费减免等政策，毕业5年内的高校毕业生到鄂州创业，一次性发放创业补贴5000元；经营实体符合条件的，每年给予5000元场租水电补贴；毕业年度高校毕业生从事个体经营，3年内以每户每年14400元为限额依法享受税收减免。

真心实意留才。实施人力资源服务能力提升行动，培育省、市级人力资源服务产业园，吸引专业企业进驻，提供规范化、智能化、市场化的人才服务。成立"鄂州人才服务联盟"，当好"店小二"、做好"服务员"，实现从"政府端菜"向"人才点菜"转变，用心用情提供10项暖才服务。建设人才梦想之家，开展人才沙龙、人才高峰论坛等活动，把人才思想、智慧和力量凝聚到一起，增强归属感、幸福感。提供宜居宜业生活环境，已建成人才公寓2240套，并高标准加快建设660套城南人才社区，打造全省新型人才公寓标杆。