山东枣庄专业化管理村党组织书记

《中国组织人事报》

张勇

本报枣庄讯 （通讯员 张勇）为破解村党组织书记人难选、事难办、心难安等问题，近些年来，枣庄市对村党组织书记实施专业化管理，通过建立全链条管理机制，激发村党组织书记干事创业热情。

严把人选质量关，把政治坚定、本领过硬、实绩突出的村党组织书记纳入专业化管理。将"在村党组织书记岗位连续任职3年以上、任职村年度考核连续2年排名所属镇街前三分之一"等条件作为硬杠杠，确保专业化管理人选质量。结合发展需求、任职需求，持续健全完善村党组织书记专业化管理相关制度机制，不断细化纳入专业化管理标准条件，以门槛提升推动带头人队伍整体素质持续提升。多层级把关严准入，按照镇街党（工）委筛选初审，区（市）委组织部会同纪委监委机关、公安、卫健等部门联审，区（市）委组织部部务会研究把关，镇街党（工）委会议审批等程序进行，把好人选"入口关"。

坚持能进能出，建立负面清单，常态化动态调整。制定"任职村上年度综合考核排名不到前三分之一，任职村上年度发生重大负面问题"等村党组织书记专业化管理负面清单；从2020年起，每年对纳入专业化管理的村党组织书记集中调整一次，对符合条件的及时纳入，对出现负面清单情形之一的，及时调整出专业化管理队伍；参照科级干部人事档案标准，建立纳入专业化管理村党组织书记人事档案，为选准用好干部提供参考。

完善激励保障机制。强化政治激励，对纳入专业化管理的村党组织书记，优先推荐评选各级"两代表一委员""担当作为好书记"等，优先推荐参加乡镇副科级干部、公务员选拔等；强化经济保障，纳入专业化管理的村党组织书记报酬，参照镇街事业编制人员工资标准执行，同步享受发展村级集体经济"增量奖"等。