河北沧州发布人才政策“升级包”精准施策破难题

《中国组织人事报》

沧组轩

本报沧州讯 （通讯员 沧组轩）近年来，河北沧州出台人才政策"升级包"--《关于加快建设新时代人才强市的实施方案》，坚持问题导向，实施含金量更高、实用性更强的区域人才政策。

针对急需紧缺人才精准引进难、高端人才全职引进难等问题，深入推进"四大工程"。推进高精尖人才（团队）引领工程，围绕构建全市重点产业体系，坚持按需引才、以用为本导向，高质量实施高层次创新型人才全职引进工作；对符合全市重大发展战略，拥有关键核心技术，全职引进的国际国内一流或顶尖人才团队，取得重大科研成果并转化为产业项目的，采取"一事一议"的办法，市财政给予项目资助。推进主导产业急需紧缺人才引进工程，围绕全市"4+5+3"主导产业加强对急需紧缺人才需求的统筹规划，每年定期发布需求目录，急需紧缺人才享受沧州狮城人才部分服务保障。推进柔性引智工程，鼓励企业柔性引进人才和团队，引进人才当年劳动报酬在5万元及以上的，按照20%的比例对用人单位予以补贴；聘期在2年以上、每年在沧工作6个月以上的人才，可申报全市各项人才工程，入选者奖励按50%兑现。推进高校毕业生集聚工程，将列入急需紧缺人才目录的博士学位研究生、"双一流"建设高校全日制硕士学位研究生纳入市直事业单位选聘范围；鼓励高校毕业生自主创业，为符合申请条件的学士学位毕业生提供最高额度不超过40万元创业担保贷款；对硕士学位研究生，最高额度不超过60万元；对博士学位研究生或正高专业技术职称的人员，最高额度不超过100万元。

针对重点领域人才培养不足、企业经营管理人才层次低、金融人才普遍缺乏等问题，大力实施"六大计划"。实施科技人才支持计划，大力培养科技领军人才和团队，实施科技攻关"揭榜挂帅"项目；对获得国家最高科学技术奖、省突出贡献奖的个人（工作单位需在沧州市域内）分别给予不低于500万元、100万元后补助；对获得省级以上科学技术奖项目的单位给予最高100万元后补助。实施企业经营管理人才提升计划，聚焦全市主导产业转型升级的重大需求，3年内重点组织1000名企业家分层次、分行业赴国内高校进行精准培训；支持小微企业做大做强，符合条件的小微企业可申请最高不超过300万元创业担保贷款，按贷款市场报价利率（LPR）贴息，最长期限2年。实施高技能人才培养计划，建设高技能人才培训基地、技能大师工作室，开展企业新型学徒制培训，加强校企合作，大力培养高技能应用型人才；弘扬工匠精神，对获得"中华技能大奖""全国技术能手""河北省突出贡献技师"称号的人员，分别给予10万元、8万元和5万元奖励；对获得省级一类技能竞赛前5名的选手，分别给予3万元、2万元、1万元、8000元和6000元的一次性奖励。实施乡村人才振兴计划，健全乡村振兴重点帮扶县农业科技推广人员"县管乡用、下沉到村"机制，大力选派科技特派员，推进实施"三区"支教计划和银龄讲学计划，每年组织不少于100人次城镇教师到农村学校支教，加强县域医联体建设，推动医疗力量向乡村两级下沉。实施金融人才提质计划，建设"金融人才培训基地"，引进和培养一批经济社会发展需要的高层次金融人才，持续扩大优质金融人才增量；鼓励金融从业人员积极参加CFA、FRM等资格认证考试，对新取得相关职业资格证书的市财政给予2000元奖励补贴。实施重点领域专门人才支持计划，做好沿海经济崛起带、大运河文化带、哲学社会科学、文化艺术、法治、社会工作等各类人才的素质提升工作，为服务全市经济社会发展夯实人才基础。

针对人才平台载体薄弱、市场化引才手段不足等问题，加快平台建设。打造京津冀一体化合作品牌，对央企、国企、行业龙头企业、知名跨国公司、国家科研机构、国家重点大学在沧州设立独立法人资格的研发机构和研发总部，并引入核心技术、配置核心研发团队、项目落地的，给予最高500万元资金支持。支持重大科技研发平台建设，鼓励企业、高校院所建立重点实验室、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心等科技创新平台，对新认定的国家级平台给予最高1000万元后补助支持；对新获批建设的省级重点实验室、产业技术研究院、技术创新中心、新型研发机构等给予最高100万元后补助；支持各类主体在沧州行政区域外设立飞地孵化器、研发机构和人才工作站等"人才飞地"，给予奖励支持资金。优化市场化引才平台，探索高级别的人力资源产业园建设，积极引进国内外知名人才中介机构，推进人才项目、重大引才活动的服务外包和市场化运作。对新引进的人才中介服务机构，从注册落户起3年内根据其发展情况每年给予奖励。