山西平顺出台措施加强村级“一把手”刚性约束

中国组织人事报

张俊虎

本报平顺讯 （通讯员 张俊虎）近日，平顺县出台措施，进一步加强对村级"一把手"的刚性约束，规范"小微权力"运行，为推动乡村振兴提供坚实保障。

压实三级监督链条。严格执行县、乡、村三级联动监督体系，县级层面，建立常态巡察和审计审查制度，每半年对村（社区）党组织书记进行一次综合评价，对不守规矩、不胜任的予以调整；乡级层面，严格落实村（社区）重要事项、重大项目建设、重要资金安排使用等及时向乡镇党委报告，强化日常监督；村级层面，实行村（社区）纪检监察联络员、村（社区）党组织纪检委员、村（居）务监督委员会主任"三员合一"，强化乡镇纪检监察组织与村（居）务监督委员会的沟通协作，形成监督合力。

延伸监督触角。实行财务联审联签制，严格执行"村账乡管"，村级财务收支由村（社区）党组织书记、村民委员会主任、村（居）务监督委员会主任联审联签，"一肩挑"的村须同时由1名村"两委"成员参与联审联签，从源头堵塞财务管理上的漏洞。

拓展监督渠道。推行村（居）务监督委员会工作报告制，全程监督重点事项，每月至少向乡镇党委、纪委报告一次工作，每年向村民代表会议报告一次工作，接受民主评议。村（社区）党组织书记每年向乡镇党委、全体党员述职，"一肩挑"干部每年向村民代表会议报告一次村务工作，自觉接受监督。统一党务、村务、财务"三务公开"事项目录31项，灵活丰富公开形式，接受广大群众监督。