江苏常熟“四位一体”织牢社保基金“安全网”

中国组织人事报

常仁轩

本报常熟讯 （通讯员 常仁轩）今年以来，江苏常熟市人社局深入开展社会保险基金管理提升年行动，构建"技防、人防、物防、制防"四位一体社保基金监管体系，守护好人民群众的每一分"养老钱""保命钱"。

夯实"技防"信息基础。通过信息化手段将以往分散于各经办部门的"风险管理"集合成标准化的风险管控体系，在经办系统内预设44条政策性限制，实现业务经办事前预防、事中校验、事后稽核监督的全流程控制。定期与外部门进行数据比对，全市99%的退休人员实现"无感"待遇资格认证。常态化开展全险种违规参保、重复领待等疑点数据筛查，今年1-4月，追回违规领取社保待遇15人，涉及金额40.31万元。

提升"人防"审核能力。成立专项领导小组，定期开展全员培训，加强警示教育，高位推进基金监督和风险防控工作。加大对违规补缴等10项高风险业务的管控力度，清理库存二代社保卡3.5万余张。开展现场监督检查和非现场监督检查，连续三年对下沉业务实地检查实行全覆盖，完成55项业务档案抽查，涉及问题7类，期限内跟踪整改落实到位。

发挥"物防"系统功能。全面实行经办平台实名制访问管理，加速推进内外网物理隔离，实现经办操作能留痕、经办结果可回溯、经办效率可度量、经办风险可监控。严格管理经办岗位权限，按高、中、低三类业务风险等级差异化配置审核层级。

筑牢"制防"监管堤坝。制定《常熟市人社局内部管理控制手册》，常态开展内控和内审工作，推动社会保险基金监督工作进一步科学化、法治化、规范化。建立基金要情报告制度，加强要情在政策、经办、信息、监督机构间的共享和协同处理。规范基金"收支两条线"管理，全方位、全流程监督管控基金收支业务，确保社保基金的安全运行。