山东诸城“大田托管”富了集体

中国组织人事报

丁春刚 焦子遥

本报诸城讯 （通讯员 丁春刚 焦子遥）为破解农村人口外流带来的"无人种地"问题，近些年来，诸城市探索推行"党建引领+大田托管"土地流转模式，通过村（社区）党组织领办的合作社委托第三方服务企业托管种地，向其收取土地租金和劳务管理费等，盘活大量撂荒耕地，带动村民增收致富。截至目前，"大田托管"模式带动全市流转土地2万余亩，实现集体增收230余万元。

由村（社区）党组织牵头成立土地合作社，集合党员，动员群众，流转土地抱团发展。合作社筛选有专业技术、先进设备的新型农业服务主体（企业）托管土地，进行代耕代种、联耕联种，通过规模化种植降低成本、提高收益，收益由农户、合作社、服务主体按比例分成，实现支部有作为、集体增收多。

市委联系山东省农业发展信贷担保有限公司提供政策性担保，银行提供贷款用于支付土地流转费和种植经营费用，推出"粮食规模种植贷"等系列惠农金融产品，为全市村（社区）党组织领办的合作社进行授信，保障流转土地资金需求。

成立市、乡镇（街道）、村（社区）三级农村土地流转服务平台，统筹全市农村土地流转工作，提升土地经营权流转规范化、信息化管理水平。将"大田托管"工作纳入年度工作要点，作为乡镇（街道）党（工）委书记党建述职评议和村（社区）党组织书记等级考核的重要内容。健全完善一月一点评、一季度一检查等工作机制，形成上下联动、合力推进的工作格局。