新疆阿克苏市用活公益性岗位让乡村兴起来

中国组织人事报

梁毅 谢强

本报阿克苏讯 （通讯员 梁毅 谢强）走进新疆阿克苏市依干其镇布隆科瑞克村，难闻的空气新鲜了，脏乱的村容整洁了，昔日坐在家门口拉闲天的老弱病残变成了穿"黄马甲"的"工薪族"，这翻天覆地的变化得益于乡村公益性岗位的设立。

近年来，为解决农村困难群体就业难题，美化乡村面貌，促进乡村治理，阿克苏市人社局用好用活公益性岗位，坚持按需设岗，充分考虑各行政村的地理位置、人口总量、实际需求等情况，结合人居环境整治、安全生产、疫情防控等村级重点工作，合理设置公益性岗位，让困难群体在"家门口"就能实现就业、稳定增收。

实行以岗定人制度，困难群众提出申请，经村"两委"初审、乡镇复核、市人社局审核认定符合公益性岗位安置条件的，可纳入公益性岗位安置。行政村与公益性岗位人员按照"一年一签制"签订劳务合同，期满考核合格且工作需要者可签下一年劳动合同。坚持"谁用人、谁管理"原则，制定《村级公益性岗位日常管理考核办法》，明确行政村主体责任，实行签到考勤，落实季度考核，定期对公益性岗位人员进行集中培训和工作指导，做到工作任务、职责、区域、标准"四明确"。建立健全定期核查和退出机制，乡镇严格落实监督管理，对公益性岗位人员履行岗位职责、遵守规章制度和工作纪律等方面进行考核，对"人岗不符、用工不实、虚设岗位、顶替上岗"等现象予以取缔；对骗取、套取岗位补贴的，追回发放的补贴资金，并严肃追究相关人员责任；对通过其他途径就业的、已满规定期限的、达到法定退休年龄或死亡的、违反法律法规和用人单位管理制度的、年底考核不合格的，及时终止劳动合同，停止发放各项补贴。

截至目前，共开发农村保洁环卫、护林护河、村道维护、防火巡逻、防疫宣传等14个工种1000余个公益性就业岗位。