成都出台三年行动计划推动基层党建高质量发展

中国组织人事报

蓉组轩

本报成都讯 （通讯员 蓉组轩）近年来，成都市委组织部出台《成都基层党建高质量发展三年行动计划》，锚定"三大年度主题"，开展"八大专项行动"，引导基层党组织和广大党员在公园城市示范区建设实践中，积极发挥战斗堡垒和先锋模范作用，答好"三个时代考题"、做到"五个走在前列"，推动基层党组织全面进步全面过硬。

深化理论武装，建立新思想常态化教育体系。《行动计划》指出，大力开展拥护"两个确立"、践行"两个维护"教育，健全党组织"第一议题"制度、"主题党日"基层党委点题机制，深化拓展新时代党的创新理论学习教育。构建市级"中心校"、区（市）县级"中心校"、基层党员"微党校"立体化阵地体系，完善"三级"培训机制，深入开展新时代基层干部主题培训。延伸打造党员家门口的初心馆，扩建中共成都党史展览馆，建设20个党建主题公园（街区），选育党员本土讲师1000名，自主开发优质教材和课程100门，打通优质培训资源共享渠道。

《行动计划》明确，要完善组织体系，健全党对基层全面领导制度。深化"四个一"改革，推动"五权"赋予落实到位，分类施策抓好机关、国企、学校、医院等行业系统党建工作，持续巩固城乡基层党组织领导地位，增强行业系统党组织领导作用，优化新兴领域党组织领导方式。持续深化居民小区（院落）党建"四有一化"建设，健全"四个同步"机制，开展新兴领域"两个覆盖"集中攻坚，建立"两新"组织全周期党组织建设促进机制。创新规范县域片区、城乡结合部集中连片安置区和城市更新区域、新业态新领域新群体党组织设置方式，聚焦"一极一源、两中心两地"建设，构建"全域党建"互联互通格局。

为推动党建引领共建共治共享，《行动计划》强调，要始终坚持充分发挥基层党组织的群众工作路线，推动建设社会治理共同体。开展"红色引擎·产业建圈强链集群聚能""红色引擎·市场营商环境提质优服""红色引擎·村级集体经济消薄强村"攻坚，推动建立20条重点产业链综合党委，扩大"党建增信""党建优贷"覆盖范围，构建全周期全链条服务体系。围绕推动"我为群众办实事"实践活动深化实化，推动"党旗领航·优教成都""党旗领航·健康成都""党旗领航·便捷成都"建设，带动服务项目资源向基层倾斜，做好普惠性、基础性、兜底性民生工作。以精准精细、智慧智能、共建共享、安全韧性为方向，深化党建引领多元协同的社区发展治理机制，完善以战促治、平战结合的基层应急管理机制、党员示范群众参与的文明风尚培育机制。

《行动计划》要求，要强化服务保障，夯实基层党建工作底部支撑。培养素质优能力强的镇（街道）骨干队伍、想干事能干事的村（社区）领军队伍、走在前作表率的过硬党员队伍、专业化职业化的党务工作者队伍。深化党群服务阵地体系化规范化建设（2.0版），推广设立特色街区、旅游景区、机场车站和临时型、流动型党群服务阵地，健全资金保障机制。将基层党建数字化平台接入"智慧蓉城"运行中心，延伸拓展党组织换届提醒、线上交纳党费、党员数字身份等智慧应用场景。整合各级党校、高校马克思主义学院等资源，建立100人专家智库，健全定向顾问、项目委托、动态管理制度机制。