四川推进新时代人力资源服务业高质量发展

中国组织人事报

川仁轩

本报成都讯 （通讯员 川仁轩）近日，四川省人社厅、发改委等六部门联合印发《关于进一步推进新时代四川人力资源服务业高质量发展的实施意见》，通过建园区、创品牌、聚人才、优环境，接续实施人力资源服务提升工程，推动人力资源服务业创新发展。

推动产业园建设。构建国家、省、市、县四级联动的人力资源服务产业园发展格局，创建"中国川南人力资源服务产业园"和"中国（绵阳）科技城人力资源服务产业园"。对新获批国家、省级产业园的，分别给予300万元、100万元一次性补贴。依托各地现有的自贸区、新区、高新区、经开区及现代产业园区等，建设一批人力资源配套服务集聚区或产业园。支持德阳、广元、乐山等地创建国家级专业性、行业性、区域性人才市场。

支持创新发展。支持成都、德阳、宜宾等地建立"人力资源服务产业发展研究院"，支持乐山打造"川西南人力资源大数据中心"。支持符合条件的企业争创高新技术企业，依法落实企业所得税优惠及研发费用加计扣除等税收政策。对"个转企、小升规"的，按规定享受有关优惠政策及财政支持。对获得四川省天府质量奖的，分别补助获奖组织100万元、个人10万元；对获得四川省天府质量奖提名奖的，分别补助获奖组织50万元、个人5万元；对注册拥有并新获评省级"川字号"特色劳务品牌的，每个给予20万元一次性奖励。对作为第一起草单位制定国家、行业和省级标准的，分别给予20万元、10万元、4万元一次性补助。

扩大对外开放。每两年举办一次"四川人力资源服务业发展大会"。建好成都国家人力资源服务出口基地，发展人力资源服务离岸外包，按规定给予政策支持。鼓励人力资源服务企业进驻省内相关国际（地区）合作园区延伸、拓展业务。争取将"人力资源服务"条目纳入新版鼓励外商投资产业目录。探索建立人力资源服务贸易统计制度。

加强知识产权保护。创新推动人力资源服务领域的知识产权创造、转移、转化、应用和保护等工作。鼓励有条件的科技创新型人力资源服务企业申报高价值专利育成中心。支持企业开展知识产权质押融资。对获中国专利奖、四川专利奖的主体给予激励。引导人力资源服务企业进行海外知识产权布局。

壮大产业人才队伍。单列实施人力资源管理专业高级职称评审工作，分类实施人力资源服务领域技术技能人才评价。对经批准建立的省级院士工作站、专家工作站，分别给予50万元、25万元一次性经费资助。鼓励人力资源服务企业设立创新研发中心和博士后科研工作站、博士后创新实践基地，按规定给予资助。

优化营商环境。加大政府购买人力资源服务力度，支持有条件的人力资源服务企业参与公共校园招聘会。加大财税金融支持，鼓励各地区统筹利用现有的资金渠道支持人力资源服务业发展。落实支持人力资源服务业发展的税收优惠政策。建立人力资源服务领域"政企银保"合作共担机制，支持优质人力资源服务企业上市融资和发行债券，择优纳入省上市后备企业资源库名单。