甘肃深化职称制度改革激发各类人才创新创造活力

中国组织人事报

甘仁轩

本报兰州讯 （通讯员 甘仁轩）近年来，甘肃省人社厅在深化职称制度改革中，注重分类评价和向基层倾斜，最大限度地激发各类人才创新创业创造活力。

建立完善分类评价机制，实现"干什么评什么"。将工程技术人才分为工程技术研究设计、工程技术应用实践、科技成果转化服务3类；将自然科学研究人员分为基础研究，应用研究、技术开发与推广，科技咨询与科技管理服务3类，分类设置评价标准。工程技术、应用研究等领域的专业技术人才，作为第一完成人，研发具有市场发展前景和应用价值的技术创新成果并成功实现转化和产业化，单个技术项目转让交易额累计到账50万元或3年内多个技术项目转让交易额累计到账100万元的，可视同主持完成一项省部级课题。在教育人才评价方面，建立完善了教师由学生、学生家长、教师、学校4方评价机制，评价内容以个人师德师风和教学业绩为主，主要从依法从教、爱岗敬业、教书育人、团结协作、为人师表等五个方面衡量评价，教学业绩主要从教育教学工作量和发挥示范带动作用方面衡量，通过合理设置赋分，生成评价结论，评价结论为"优秀"的，可作为申报个人业绩条件使用。在医疗卫生人才评价方面，建立完善了医护人员由病人、医生、医院3方评价机制，采取自我评价、科室评价和单位评价相结合的方式，将日常检查、问卷调查、患者反映、投诉举报、表扬奖励等记录作为重要依据，评价结论为"优秀"的，可作为申报个人业绩条件使用。同时，在中小学教师、卫生系列取消了评审正高级职称须有1篇核心期刊论文的"门槛"条件。在应用研究和技术开发人才评价方面，侧重评价取得的自主知识产权和重大技术突破、成果转化及对产业发展的实际贡献等。何彩是武威市从西北农林科技大学引进的急需紧缺人才，一直从事技术转移和成果转化工作，先后引进柽柳等沙生植物50余种，黄芪等药用植物60余种，取得了显著的经济和社会效益。她提交的答辩代表作《一种黑枸杞育苗及造林方法》，因可复制转化落地得到了评审专家的一致认可，她也顺利取得了正高级职称。

鼓励引导人才向基层一线流动。对长期在艰苦边远地区从事教育、医疗卫生、农村技术推广服务、农村实用技术等基层专业技术人才，在评价权重上，侧重考察实际工作能力，适当放宽学历、专业和任职年限要求，加大爱岗敬业表现、实际工作业绩、工作年限等评价权重；在拓展基层人才职业发展空间上，允许基层范围有效职称评审到正高级；在晋升通道上，基层人才获得基层有效的职称后，还可参加全省有效的职称评审，实现"双通道"晋升职称。2018年以来，全省共有4.7万名基层人才获得高级职称。在市州的答辩现场，多名基层人才纷纷表示，根本没想到这辈子还能评上高级职称。