山东肥城多种“人才飞地”破解引才困局

中国组织人事报

徐振荣

本报肥城讯 （通讯员 徐振荣）去年以来，山东省肥城市积极破解基层引才困局，拓展人才引进渠道，探索政府投资、企业自建、校企共建的"人才飞地"，实现异地引才、借梯登高、联合创新的互融共促。

政府主导，创建双招双引型"人才飞地"。为解决企业招才引智资源分散、各自为战的问题，政府发挥统筹调控作用，在外地建设展示市优势产业、人才政策的"市外会客厅"，搭建洽谈项目、对接人才的平台。组建人才发展公司，投资3600万元在济南东部"飞地"建设肥城创新创业基地，委托浙大网新等第三方人才运营机构以该基地为载体，围绕人才引进、协同创新、科技服务等方面实行专业化"双招双引"。目前，已深入对接人才项目6个，引进高层次创业人才3名。

企业自建，创建产业联结型"人才飞地"。针对县域科研力量薄弱、人才吸引力不足的实际，鼓励企业在发达地区建立科研创新平台，使发达地区人才"为我所用"。深入摸排重点行业人才需求12项，绘制"行业人才地图"，筛选确定聚仁新材料、智慧能源、康顿农业、紫波光电4家肥城企业，在北京、厦门、济南、苏州等目标产业发达地区自主建设4处"飞地"研发中心试点，共集聚高层次人才40余人，在水性粘合树脂新材料等领域突破技术瓶颈10余项，增加营业收入4500万元。在试点的基础上，又鼓励其他企业铺开8处市外创新平台建设。

校企合作，创建协同创新型"人才飞地"。牵头建立上海-肥城协作中心，举办人才对接交流会等活动21次，搭建校企合作平台。推动重点企业深入链接上海应用技术大学等10余所高校，共建重点实验室、产业研究院、技术研发中心等"科研飞地"。加大科研扶持力度，按照企业技术开发合同和技术转让合同当年实际发生额的20%给予最高100万元的补助，已实现人才项目投资4800万元，新增授权发明专利3项，申请发明专利8项。