南宁建设中国—东盟人才城

中国组织人事报

南组轩

本报南宁讯 （通讯员 南组轩）近年来，广西提出加快建设中国-东盟人才城，着力打造东盟人才汇聚的首选地、产才融合示范地、创新创业策源地、人才生态典范地，为深入落实强首府战略、建设新时代中国特色社会主义壮美广西首善之地提供坚强人才保证和智力支持。

深化改革激发人才活力。积极为人才松绑，简化项目申报和过程管理，试点推行重大科研项目经费包干制，赋予科研人员更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。完善人才评价体系，以创新价值、能力、贡献为导向，健全"同行评同行、内行评内行"的高层次人才举荐制，不拘一格识别、评价、举荐人才。提高人才工作市场化水平，探索组建南宁人才发展集团，打造区域领衔、辐射东盟的全产业链人才服务标杆企业，引育一批实力雄厚、影响力大、核心竞争力强的人力资源服务企业，通过市场化手段高效配置人才资源，让人才各尽其才、竞相奔腾。

立足实践培养人才。注重在产业一线培养人才，创新产业人才培养赋能模式，优化整合"邕江计划"等重大人才项目计划，培养壮大创新创业领军人才、高级经营管理人才、高水平工程师和高技能人才队伍。注重在乡村一线历练人才，实施高素质农民培训、乡村振兴致富带头人培训、青年农场主培养等项目，在工资待遇、职称评聘、人才招录、创业扶持等方面倾斜，深入推行科技特派员制度，大力推动城市人才向农村集聚。注重在科研一线培养人才，以更大力度实施南宁市科技计划项目和青年科技人才培育项目，为人才提供更多的科研项目支持和实践锻炼机会。对愿意来邕留邕的高校毕业生，拿出就业岗位"秒推"、求职创业补贴、青年人才驿站服务等有力举措，让更多高校毕业生在创新创业创造中茁壮成长。

千方百计引进人才。强化政策引才，对顶尖人才、领军人才、青年人才分别给予最高1000万、500万、50万元项目资助，对高层次人才给予最高200万元的购房补贴，对急需紧缺的青年人才给予最高25万元的生活补贴，对全职引进两院院士人选的引荐单位给予100万元奖励，对引进高层次紧缺人才的用人单位给予最高100万元引才补助。强化事业引才，探索建立产业链链长同步担任人才链链长机制，做到"项目+人才"同向发力、"招商引资+招才引智"同步推进，吸引各方面人才来邕大展身手。强化感情引才，深化拓展广西籍学子回家看看、在外广西籍杰出人才回乡交流等系列活动，吸引更多广西籍、南宁籍人才回邕发展。强化柔性引才，采取"揭榜挂帅""赛马"等制度，试点建设一批产业工程师协同创新中心等平台，以多种灵活方式寻找、柔性引进一大批科技创新领军人才、高水平创新创业团队。

促进人才开放合作。热情请进来，优化拓展"南宁·东盟人才交流活动月"品牌，有效发挥重大引才活动牵引力；面向经济发达地区和海（境）外尤其是东盟国家，采取建设人才飞地、海外引智工作站等方式，使更多海内外人才资源、创新要素为我所用。主动走出去，推动学科带头人和中青年骨干人才到国内外的龙头企业、知名院校和科研机构等开展学术交流、科研合作、创新创业，进一步拓宽国际视野、学习先进经验。

用好用活各类人才。支持高层次人才参与国家、自治区自然科学基金、科技重大专项、重点研发计划等研发创新任务，建立健全科技成果转化收益分配机制，探索股权和分红等多种激励方式，推动人才在科研上取得更多成果。鼓励金融机构和社会资本推出"人才贷""人才投""人才保"等金融产品，加大青年人才创业支持力度，给予青年人才个人最高15万元、创办企业最高300万元的政府贴息创业担保贷款。打造"师徒型人才链"，以梯队培育形成"师承效应"，推动优秀人才带出更多引领行业发展的后备人才和高水平团队。

注重做好人才服务保障，依托"智慧人才"等服务平台精准推送政策，帮助解决人才及其配偶、子女在落户、就业、入学、医疗等方面的困难和问题，在全市范围内调剂不少于500个事业编制作为人才编制"蓄水池"，让各方面优秀人才在邕安心、安身、安业。