山东德州加强队伍作风建设打造“五型”机关

中国组织人事报

德组轩

本报德州讯 （通讯员 德组轩）近日，位于山东德州市经济技术开发区的国家北方应急（医疗）救援综合示范区一期项目施工现场，30栋主体建筑已经封顶，整个园区建设速度比预期提前了12个月。这是德州市实施重点项目"挂图作战"，加强干部队伍作风建设的一个缩影。

去年以来，针对机关和干部队伍中存在的标准不高、作风不实、担当不够、效率不高等突出问题，德州制定出台了《关于加强"严真细实快"作风建设打造"五型"机关和干部队伍的决定》，着力打造严明型、求真型、专精型、务实型、高效型"五型"机关和干部队伍，做到"零差错"办事、"零延时"服务、"零距离"解难、"零泡沫"沟通、"零容忍"追究。

在打造严明型机关和干部队伍方面，建立干部政治素质"负面清单"，对政治上存在问题的干部坚决不用。加强干部政治监督，对市管领导班子和市管干部实行台账式管理，分别制定政治监督任务清单、问题清单、落实清单。建立政治生态分析研判平台，制定领导班子"红黄蓝绿"四色管理机制，即年度得分900分以上的亮绿牌、800-900分的亮蓝牌、700-800分的亮黄牌、700以下或出现严重违法违纪问题的亮红牌，对亮红牌或连续两年亮黄牌的县市区和市直部门单位，约谈党委（党组）主要负责人，情况严重的及时进行组织调整。

高效型机关和干部队伍建设聚焦推行重点工作"挂图作战"，成立13个重点项目作战指挥部，倒排工期、挂图作战，领导干部每周至少1次现场协调解决实际问题，确保项目任务按时间节点推进。目前纳入"挂图作战"管理的36个重点项目已开工21个，三八西路下穿京沪铁路、大运河保护利用、文化科技中心等一批多年想建未建的"硬骨头"项目取得重大进展。配合重点工作"挂图作战"，建立"台账管理-督办落实-定期报告-跟踪问效"闭环督查落实机制，对执行不力的严肃问责，对表态好、落实差的干部坚决调整。比如，齐河县创新"立即办"工作落实机制，对全县重要工作、重点工程、重大项目，逐一明确工作任务、完成时限、责任单位、责任领导，每半月督导1次任务落实情况，按照"已落实到位""正按进度落实""逾期落实"3种状态，在全县范围通报。齐河县委常委、组织部部长、统战部部长张志勇说，"通过实行通报机制，让干得慢的有压力、干得差的坐不住，以压力促动力、激活力，干部的执行力、落实力显著提升。"

通过加强机关和干部队伍建设，目前已初步掌握100名左右优秀县级干部、200名左右优秀科级干部名单，切实把在一线发现使用干部落到实处。有1个市直部门因上级部署工作落实不力，被市直机关工委负责同志约谈，2个单位因工作人员纪律落实不严、工作效能低下被通报，1名干部因工作没有起色被撤职。强有力的正向激励和反向约束机制，点燃了广大党员干部干事创业的热情，全市上下正在形成"优者奖、平者让、庸者下"的良好氛围。