山东持续加强基层公务员队伍建设

中国组织人事报

鲁祖轩

本报济南讯 （通讯员 鲁祖轩）近年来，山东坚持以政治建设为统领，突出抓基层、强基础、固基本导向，持续加强基层公务员队伍建设。

突出政治引领，牢牢把握正确政治方向。在公务员考录、调任、聘任、考核、职务职级晋升等工作中，落实落细政治素质考察，推行正反向测评和政治鉴定、廉洁鉴定"双鉴定"制度，指导各地探索开展干部政治理论测试。发挥传统文化和红色资源富集优势，组织基层公务员到胶东、沂蒙等党性教育基地和济宁干部政德教育基地，开展现场教学。

拓宽进人渠道，优化基层公务员队伍结构。加大基层公务员招录力度，近3年全省"四级联考"共招录公务员1.6万余名，其中县级以下机关占84%。对85个重点扶持县（市、区）给予降低学历要求、降低开考比例、单独划定笔试合格分数线等政策支持。面向优秀村（社区）党组织书记、长期在乡镇（街道）工作人员等开展专项招录，3年来乡镇（街道）机关招录本土优秀人才1300余名。指导各地择优开展调任工作，及时将基层急需的专业人才和"懂乡情、解民意、能干事"的本土优秀人才充实到公务员队伍中来。

抓实教育培训，全面提升基层治理能力。面向基层公务员，开设习近平总书记关于"三农"工作重要论述、乡村治理等个性化培训课程。组织优秀基层公务员到浙江大学等高校培训，举办"新常态新理念新作为"系列专题研讨班，构建乡镇（街道）基层管理岗位干部通用能力教育培训框架。选派1.3万余名基层公务员开展进企业、进项目、进乡村、进社区"四进"攻坚行动，在实践实干中全面提升能力素质。

强化激励保障，激发公务员队伍活力。发挥职务与职级并行制度激励效应，明确要求上级机关不准借用下级机关职数，县级机关不能借用乡镇职数。提高乡镇工作补贴标准，对部分财政困难县加大转移支付力度。出台规范公务员及时奖励工作相关文件，先后对上海合作组织青岛峰会服务保障、推进新旧动能转换、疫情防控等重点工作中作出突出贡献的8500余名公务员进行及时奖励。