江苏东海建“一把手”日常监督预防机制

中国组织人事报

郭旭 李妍

本报东海讯 （通讯员 郭旭 李妍）近年来，东海县探索建立"一把手"日常监督预防机制，坚持防微杜渐、抓早抓小、常态长效，以"关键少数"过硬引领领导班子过硬。

把政治监督摆在首位，结合单位职能分工和主要领导职位特点，细化政治素质个性化正反向清单。以更严标准对"一把手"的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5方面20个指标进行"切片扫描"。坚持盯一时、看一贯，通过月度列席班子会议、季度观摩重点工作，看"一把手"在重大活动、重要时期、重要关头执行政治纪律、遵守政治规矩情况，重点检查督查坚决捍卫"两个确立"、坚定践行"两个维护"和贯彻落实上级决策部署情况，逐一作出个性化鉴定评价，画出政治表现"全身像"。

为全面了解"一把手"日常表现，综合运用定期调研、半年研判、年度考核、民主生活会、述职述廉等载体，征求"管他的、他管的、他联系的、他身边的"等几类对象意见，多层次、多渠道、多侧面掌握主要领导个人实绩、工作作风、群众满意度及存在问题，发放问题提醒卡17张。聚焦小微事项，对776名县管干部及近亲属持有残疾证、低保证和侵占农村公共空间等情况进行深入核查，防止领导干部利用职权或职务影响谋取不当利益、与民争利。

针对日常监督信息来源不畅、研判水平不高等问题，完善干部监督联席会议、县管干部重要事项请示报告等制度。用好智慧党建综合研判平台，建立"一把手"违纪违法、考核考察、来信来访、勤政廉洁4个信息库，收集各类监督信息179条，确保情况及时掌握、问题及时发现。牵头纪检、审计、信访、政法等部门，分层分类梳理筛选信息线索，重点从思想认识、工作态度、方式方法、廉洁自律等方面进行会诊，区分类型、程度、表现方式、诱发原因等，按照"严重、较重、一般、轻微"4个类别，进行定性分析，对症下药进行批评教育、提醒、函询、诫勉，防止小毛病演变成大问题。落实跟踪督办机制，持续跟踪了解后续整改情况，建立工作台账、实行销号制度。去年以来，先后提醒、函询7名党政正职，督促"一把手"时刻警醒、更好履职。