广西玉林推行“一网三统三进”一网入格事事落地

中国组织人事报

陈安武

本报玉林讯 （通讯员 陈安武）去年以来，广西玉林市出台加强城市网格党建工作的若干措施，推行以街道党工委为主导的"一网三统三进"网格党建模式，推动各类工作网格整合成"一张网"，加强网格人员统一管理，资源统一使用，治理统一开展，推进领导干部进网格解难题，党员志愿队伍进网格强服务，网格工作者进家庭暖民心，做实网格党建，促进城市基层治理精细化。

针对街道社区存在党建网、综治网等多网交叉重叠，网格划分尚未完全确定，阵地建设不到位的问题，该市着力构建以街道党工委为主导的网格治理体系，推进各类工作网格"一张网"管理，构建"一网入格、事事统筹"的"全科网格"。由组织部门牵头，按照"方便群众，便于管理"原则，根据地域、居民、辖区单位等情况，整合党建、综治等工作网格，统一调整优化管理网格设置，每个网格编制唯一编码，实现网格地理信息数字化管理。加强网格党组织建设，建立862个网格党支部，由社区党员干部担任网格党支部书记。依托居民小区、商圈党群服务中心，建设网格化管理中心（站），逐渐形成功能完备、特色鲜明，服务半径在2公里以内的"党群服务集群"。

该市加强队伍、资源、工作统筹，提升街道党工委对网格的统筹协调能力。人员统一管理，把教育、公安、司法等派驻部门单位的基层工作力量进行整合，将人员分配到各网格，由街道党工委统一管理指挥调度，打造一支"统一领导、分工协作、上下联动、责任明确"的服务管理队伍。资源统一使用，由街道党工委主导，完善网格资源配置统筹使用机制，把上下各级各类服务、建设项目资源下沉到网格进行统筹使用，建立"双向五统一集中"机制，实行资源使用项目化管理，最大程度优化资源配置。治理统一"吹哨"，建立网格治理工作例会制度，由街道党工委书记作为召集人，定期主持召开辖区网格治理工作例会，对辖区行政执法、公共安全等网格治理各项重点工作进行情况通报，研究对策，协调处理。对复杂紧急问题，按照"群众反映、信息收集、分类派遣、问题处置、反馈评价"的五级网格闭环工作流程，由街道党工委吹哨，召集有关部门会商解决，形成"网格呼叫、街道吹哨、部门报到、问题销号"的网格治理路径。

针对城市社区服务群众水平不高、服务队伍下沉作用发挥不明显的问题，该市深入开展"三进"先锋服务活动。组织领导干部主动沉入网格、走进群众，倾听群众心声、回应群众诉求、帮助解决群众关注聚焦的热点、难点、痛点、堵点问题。组织党员志愿队伍进网格强服务，带领工会、共青团等群团组织和广大志愿者常态化开展医疗卫生、环境整治等志愿服务活动。组织网格工作者经常性登门走访，宣传政策法规，收集社情民意，第一时间为居民提供暖心服务。新冠肺炎疫情期间，网格员主动认领岗位，分楼栋开展"敲门行动"，入户排查登记377万人次，为居民群众提供服务9800余次，实现全领域全天候覆盖，把网格打造成城市基层治理的第一道屏障，党建引领城市基层治理水平显著提升。