河北沧州推进公开遴选常态化注重基层历练突出人岗相适

中国组织人事报

沧组宣

本报沧州讯 （通讯员 沧组宣）近年来，河北沧州市将公开遴选工作作为市直机关选贤任能的首要渠道，不断创新工作做法，优化遴选方式，逐年增加遴选规模频次，建立相对固定、频次合理的公开遴选常态化机制。几年来，累计有75个市直部门公开遴选公务员386人，其中218人已得到提拔使用。

该市鲜明树立公开遴选的基层导向。重视基层工作经历，两年以上基层工作经历成为进入市直机关的"硬杠杠"，386名遴选到市级机关的公务员全部具有两年以上基层工作经历，实际具有五年以上基层工作经历的人员占遴选人数的17%。注重基层表现，坚持德才兼备、以德为先、注重实绩。严格遴选推荐程序，压实党委组织部门工作责任，对参加公开遴选的公务员要求县级组织部门出具报名推荐意见。将政治素质作为推荐参加遴选人员的首要意见和考察首要标准，对政治表现差、执行上级部署不坚决的"一票否决"。同时，在遴选考察中注重倾听一线声音，特别是倾听干部群众的"民意闲谈"。统筹考虑，不唯年龄、学历，对有基层领导工作经历的放宽年龄限制，在专业设置上降低或者不设限制条件，使有领导工作经历的科级职务或职级公务员一样有调整到上级机关培养发展的机会。

坚持人岗相适，该市注重提高公开遴选的科学性、实用性。探索考试与考察相结合的公开遴选机制，根据遴选岗位需求，科学设置考试科目，采用常规命题和专项命题的形式，将素质高、能力强、会干事的人才选拔到合适的岗位上。对有特殊要求的岗位，通过增加专业考试环节，增强对人选的素质能力鉴定。命制试题坚持围绕中心、服务大局，紧扣当前经济社会发展中的热点问题，侧重从基层实际和领导机关需求完善命题要求和职位设置。每次公开遴选结束后，组织开展对职位要求和命题设置"回头看"，进一步优化命题设置和测评要素。

该市坚持公开公平公正，提高遴选的透明度、公信力。打造"阳光遴选"，在媒体和网络及时公布遴选计划、资格条件、笔试成绩、面试名单、遴选结果等，接受考生和社会监督，将各环节文档资料，全部存档备查。严格审核遴选计划，强调按职位需求设置资格条件，杜绝歧视性条件，在报名、资格复审和备案等环节层层把关，严防"因人设岗""萝卜招聘"。委托第三方专业机构命制笔试和面试试题，并签署保密协议，严格控制知悉范围，避免"跑风漏气"。实行全程监督检查，设立专门的举报和咨询电话，及时妥善处理考生反映的问题。在笔试和面试中采用标准化考场，派出巡考工作组，全程留痕监控录像，并试行由遴选单位参与面试改为面试外聘考官制度，拟任职人选由遴选部门集体讨论决定，严防暗箱操作。

强化服务意识，该市不断提高公开遴选的满意度、参与度。印发考务工作流程指南，方便考生了解考试进程。引导考生合理报考，对未达到开考比例职位的考生及时予以调剂。采取亲属可代为报名、信息远程确认等便利考生的措施。开展任职培训谈话，帮助公开遴选公务员尽快完成角色转变，适应市级机关工作需要。通过统计了解、座谈会、个别访谈等方式，征求考生和遴选部门意见建议。