江苏靖江防止个人有关事项“报完就拉倒”

中国组织人事报

王网兵

本报靖江讯 （通讯员 王网兵）近年来，江苏靖江市针对领导干部个人有关事项填报信息集成收集不充分、综合利用率低的问题，探索建立市管干部"家底档案"，避免出现个人有关事项"报完就拉倒、不核用不到"的现象，切实将个人有关事项报告制度优势转化为干部监督管理效能。

精准采集，"家底"信息可视化。该市"一人一表、一人一页"建立干部"家底档案"，重点对个人有关事项报告表中的延续性信息进行归纳梳理，将市管干部近3年个人所得、房产买卖、经商办企等重点监督信息呈现在"家底档案"中。开展年度个人有关事项集中填报工作时，同步制发《"两圈"信息采集表》，详细采集干部家庭成员、兄弟姐妹、近姻亲及重要社会关系的从业情况。组织部门通过调阅干部档案、日常走访了解、听取干部工作特约监督员意见等形式，对干部的生活圈、社交圈情况进行综合归类、分析判断，记入"家底档案"。"首批市管正职干部'家底档案'编印成册后，可直观、快速查阅干部家事、家产信息。考察识别干部时可以多角度、多渠道信息相互补充、印证。"市委常委、组织部部长申晓勇表示。

规范管理，知悉范围具体化。该市严格落实"专人、专机、专规"举措，配备政治素质好、综合能力强的组工干部专职从事"家底档案"汇总综合工作，签订保密承诺书；专门配备保密计算机进行数据采集录入；专门制定管理规范，明确信息采集、档案查阅等操作规程，确保信息不泄密。对编印成册的干部"家底档案"实行密级管理，根据工作需要，呈送市委书记、组织部部长，干部科室、干部监督科室分管部长以及干部科室负责人参阅。各分管市领导以及各地（部门）党组织主要负责人，经履行相关手续后，可分别查阅分管地（部门）以及本单位领导班子成员"家底档案"，并结合平时掌握的情况，就档案内容的一致性进行复审把关。"指定领导人员和相关职能科室共同掌握干部家事、家产信息，有利于对干部作出全面、客观、公正的评价。"市委组织部副部长王海清说。

动态研判，日常管理常态化。"家底档案"于每年个人有关事项集中填报后实时更新，并在随机抽查和重点查核的基础上推行动态查验机制。对重点培养、有发展潜质、可进一步关注的，适当前置核查关口，有计划地分期分批组织实施。将核实认定与市委常规巡察、干部队伍日常考察考核等工作充分结合，注重通过到所在单位调研，与干部本人谈话，找身边人、知情人了解，实地走访察看等方式，对干部家事、家产信息逐条分析验证。验证结果既作为衡量领导干部是否忠诚老实、清正廉洁的重要参考，也纳入领导干部评先争优、提拔使用、晋升职级等重要依据。目前，已结合市委第七轮巡察、干部担当作为专项考察工作，对68名干部的"家底档案"进行了核实，对新发现的17条家事、家产信息向有关干部进行了约谈询问，3名干部被责令作出检查，1名干部因瞒报被取消晋升职级资格。同时，依托微信公众号开设"以案为鉴小课堂"栏目，定期筛选个人有关事项填报、干部日常监督管理中的典型案例，用身边的"活教材"督促广大干部汲取教训、引以为戒。