内蒙古托克托企地共建富了集体

中国组织人事报

乔超杰

本报托克托讯 （通讯员 乔超杰）近些年来，内蒙古托克托县将基层党建、产业扶贫、群众监督三方力量有效链接，着力解决集体经济发展面临的缺思路、缺资金、缺带动、少监督问题，形成村级集体经济与产业发展、群众增收、村党组织战斗力提升紧密结合的发展模式。

该县建强支部，主动对接找准发展路子，通过发展股份合作经济、培育新型经营主体、支持村党支部领办创办村集体经济产业，增强村集体"造血"功能。通过开展村"两委"换届、正职"一肩挑"等工作，把一批政治素质好、带富能力强、群众基础好的农村青年致富带头人、退役军人、合作经济组织负责人、返乡创业人员等优秀人才吸纳到村"两委"。通过争取各级集体经济项目与资金、吸引社会资金等方式，以企地共建、党建联建等形式，集聚各方优势，为集体经济发展奠定基础。

立足当地资源禀赋，该县选取发展基础好、传统技术优势明显、产业经营集中度高的地方，按照"一村一品"思路，科学规划布局、统一经营管理，积极开展村级集体经济"消薄"行动。注重发展专业户、专业村，推动集体经济规模化、产业化发展。把党组织政治优势与集体经济的技术、信息、资金、市场优势无缝对接，以党建带动产业发展。有计划地组织实施产品深加工，提升产品附加值。

该县加强村务监督，强化党建主体责任。组织项目村召开村民会议，听取群众对项目规划实施的意见建议，动员群众参与项目建设，每个项目村成立由10名义务监督员组成的监督小组，制定明确的项目实施方案，规范项目建设。推行"村（居）民说事"制度，由村（社区）"两委"干部、党员、群众代表组成服务团队，按"说、商、办、评"程序，构建阳光透明的村级治理机制，化解在产业项目选择、土地纠纷等方面的问题。