陕西渭南因地制宜发展村级集体经济

中国组织人事报

渭组轩

本报渭南讯 （通讯员 渭组轩）今年以来，陕西渭南市以党建为引领，实施村级集体经济三年清零壮大行动，并创新多种模式大力发展村级集体经济，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。截至目前，该市共成立村级集体经济组织2076个，集体经济组织负责人均由村党组织书记兼任，村级集体经济发展多点绽放、全面开花。

对村级集体闲置资源较多的村，推行"村党组织+'三变'改革"模式，摸清家底、明确股权，集中优势发展村级集体经济。合阳县金峪镇沟北村采取"八步六清法"，核实集体资产7264万元，认定集体经济组织成员340户1253人，建成产业服务中心，引入企业开展合作经营，发包光伏产业、机动地、建设用地等资产，村集体实现多元增收。

对靠厂、近城、有资源优势的村，引导村集体依托周边产业优势，创建下游配套产业，兴办交易市场、专业合作社，发展"优势放大"模式，延长产业链条，增加集体收入。临渭区杜桥街道盈田村党总支依托城市发展，兴办各类企业近600家，实现组组有企业、户户有钱赚。

对村"两委"负责人属致富带头人、集体经济组织负责人，能带富、善管理、会经营的村，推行"能人领富"模式，充分发挥能人在发展中的驱动作用。蒲城县苏坊镇党定村党支部紧抓"拨改投"项目机遇，建成集中养殖园，与公司签订协议，以保底价收购羊奶，村集体年获利58.3万元。

对产业不集中的村，推行"联合党委+"模式，引导村村联合发展，实行产业集聚、人口集中、集约开发，抱团取暖、优势互补。蒲城县洛滨镇党委牵头成立园区联合党委，整合8个村，建成"产加销"一体化的食用菌产业园，辐射带动周边12个村发展。

对有山水自然条件、农特产品优势的村，引导村党组织建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，增加集体收入。白水县杜康镇和家卓村党总支打造形成集生态观光、休闲旅游、科普教育、民俗特色为一体的"和园"景区，为村集体带来90万元收入。

对具有历史人文底蕴、红色人文资源的村，引导村党组织发展红色旅游，传承红色基因，汇聚发展力量。富平县淡村镇主打红色旅游、文化旅游、休闲旅游"三张牌"，实施淡村历史文化展览馆等多个旅游项目，打造"红色淡村"，带动集体增收。