江西赣州南康区“四轮驱动”促贫困劳动力就业

中国组织人事报

邱俊霖

近年来，江西省赣州市南康区坚持"摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管"的工作要求，继续以"一人就业，全家脱贫"为工作目标，坚持分类施策，以未脱贫劳动力为工作重点，通过"就业服务""技能培训""平台搭建""岗位开发"等举措，切实做好疫情期间贫困劳动力就业工作，保持就业扶贫政策的稳定性、连续性，进一步巩固脱贫攻坚成效。

南康区着力解决零就业贫困家庭动态清零的问题。及时摸排掌握就业情况，组织乡村两级干部、结对帮扶干部对辖区内零就业贫困家庭就业现状进行细致摸排，对有就业意愿尚未落实岗位的认真调查其原因、劳动技能、就业意向等信息，做到精准帮扶。充分发挥帮扶干部的主观能动性和自身资源优势，对有就业能力、就业意愿但通过自身努力未找到工作岗位的，由结对帮扶干部"一对一"进行帮扶，做好"人岗对接"服务。同时，该区还大力开展就业扶贫清零行动，全面摸清贫困劳动力就业状态，采取推荐企业就业、扶贫车间吸纳、公益性岗位安置、农业产业基地链接等方式，帮助尽快实现就业，确保有劳动能力和就业意愿的零就业贫困家庭至少实现1人就业。

南康区强化就业技能培训，着力提升贫困劳动力内生动力。该区将贫困劳动力就业技能和实用技术培训纳入职业技能提升行动，全面认真开展贫困劳动力培训需求摸底调查，结合其培训意愿，以家具、电子产业、农业实用技术为重点合理安排培训工种，重点引导未脱贫劳动力至少参加1项就业扶贫培训，提升其就业能力，此外，该区还支持企业与贫困劳动力集体协商，采取以工代训的方式开展培训。截至9月初，南康区人社部门2020年已落实以工代训补贴46.32万元，共惠及385名贫困劳动力。

南康区着力解决贫困劳动力在家门口就业难的问题，鼓励当地企业吸纳贫困劳动力就业，同时充分发挥扶贫车间作用，鼓励贫困劳动力就近稳定就业，经扶贫部门复核认定的扶贫车间，在按规定享受岗位补贴的基础上，再按实际吸纳贫困劳动力就业人数给予场地租金水电费补贴，对防疫措施达标复工的扶贫车间，根据规模给予一次性防疫补贴。现有扶贫车间47家，已落实扶贫车间租金水电费补贴36万余元，岗位补贴60万余元，疫情期间一次性防疫补贴8.6万元；落实疫情期间贫困劳动力就业一次性就业补贴140人14万元，疫情期间一次性用工补贴79人7.9万元。同时南康区依托人力资源市场，打造了常态化的就业服务平台，为贫困劳动力提供不打烊的就业服务。

南康区加大公益性岗位的开发力度，着力拓宽贫困劳动力就业渠道。该区人社部门牵头与相关部门配合，开发了乡村公路养护、农村保洁、护林员等多类别公益性岗位4488个，其中疫情期间新增650个公益性岗位用于托底安置贫困劳动力就业。同时，疫情以来，该区创新服务方式，通过线上线下相结合的方式，开展了"民营企业招聘月""百千万线上线下招聘活动"等系列活动，在活动期间举办了各类招聘会，一是以乡镇为单位先后举办了15场线下小型招聘会，通过微信公众号、"赣州人事人才网"等平台发布了该区1051家重点企业及缺工企业2.1万余个招聘岗位信息，让贫困劳动力在疫情防控期间没有就业的烦恼。