【江西】赣州合力解难题服务近距离

《中国组织人事报》

本报赣州讯 （通讯员 赣组轩）近年来，江西赣州市坚持把基层党建与基层治理结合起来，加强党的领导，创新体制机制，凝聚工作合力，探索健全党组织领导的城市基层治理体系，提升治理能力和水平。

立足本地实际，探索改革县级城区社区管理体制。抓住机构改革契机，在16个县（市、区）全面设立社区党工委、管委会，对城区社区实行统一管理，每个社区党工委、管委会管辖5-18个城区社区。各县（市、区）按照"四同步"要求，从工作职能、内设机构、人员力量、工作机制等方面，加强社区党工委建设。职能定位同步对标，明确履行党的建设、指导社区自治、社会综合治理、社区服务等职责；机构设置同步对接，设置综合办公室、基层党建办公室、社区事务管理办公室、社区综合治理办公室以及党建服务中心、便民服务中心；人员力量同步配强，全市社区党工委409名干部，平均年龄36岁，本科以上学历占62.3%，具有党建、公共管理、法学等专业背景或工作经历的占43.3%；工作机制同步衔接，建立健全城市基层党建工作统筹共建机制和党建引领基层治理机制，实现社区工作有专门机构管、专门力量抓。

发挥城市党建整体效应，广泛凝聚基层治理合力。在基层治理中，整合资源、阵地和力量，为党组织领导基层治理提供有力支撑。用好单位行业治理力量。推行街道社区党组织兼职委员制，全市351名驻区单位、共建单位党组织负责人担任街道社区党组织兼职副书记、委员，会商解决实际问题；建立资源、需求、项目清单，1642个机关企业事业单位与232个社区结对共建；10.3万余名在职党员到社区报到，参与社区管理和志愿服务。激活新兴领域治理力量。着力推进"两个覆盖"，5149个非公有制经济组织、409个社会组织、192个商务楼宇和商圈市场，实现党的组织和党的工作覆盖。向两新组织选派2366名兼职党建工作指导员，相对薄弱的联建党支部选派107名专职党建指导员。凝聚基层群众治理力量。推行党组织领导，居民委员会、业主委员会、物业管理公司共同参与的社区治理模式。

紧扣群众需求，提升公共服务水平。打造服务阵地，在市、县、街道建设综合便民服务中心，审批服务事项集中进驻，做到"一站式服务""一门式办理"。对就业、社保、医保、社会救助等群众关注的重点事项，推广"只跑一次"做法。创新服务方式，推进社区便民服务站和网上服务站点全覆盖，建立"赣服通"赣州分厅和"赣州通"APP，上线317项公共便民服务事项、515项政务服务事项。建立"多渠道收集、平台分转、部门领办"工作机制，解决好群众身边的操心事烦心事揪心事，今年以来，共推动解决群众诉求965件，群众满意率达到91.2%。