【湖南】湘西壮大村集体经济一村一品一乡一业

《中国组织人事报》

陈清峻 许泉

本报吉首讯 （通讯员 陈清峻 许泉）近些年来，湖南湘西州坚持以党建引领村集体经济发展，将发展村级集体经济作为"书记工程"，建立州县乡领导联系重点村制度，构建"县统筹、乡组织、村实施"的集体经济发展体系，实现一网规划、整体推进。目前，57000多名农村党员带领群众发展产业，1567个村集体经济收入超过5万元。

该州加强村党支部对集体经济发展的全面领导，75%的村党支部书记担任村集体经济组织负责人，52%村党支部书记为致富带头人。推进村派驻第一书记指导集体经济发展全覆盖。推行"互助五兴"农村基层治理模式，建立10.3万个互助小组（1名党员或村干部、先进分子与4户农户建立互助小组），创办领办致富项目2450个，带动50多万户农户参与集体经济，覆盖率94.7%。建立利益联结机制，把财政资金、扶贫资金量化为村集体、农户股份，群众通过股份分红、土地流转、劳务工资等方式持续增收。优化收益分配方式，将集体经济部分收益投入"积分超市"，以积分兑换物资，奖励公益事业发展、文明乡风建设等方面表现突出的村民。围绕独特的自然资源和民俗文化资源，加快形成"一村一品、一乡一业"发展格局，通过自主经营、合作经营、委托经营等多种方式，新建旅游开发型村级集体经济106个；因地制宜打造"两茶两果、一烟一药、一黄一黑"8大特色农业产业，建成636个茶叶、烟叶、猕猴桃等产业基地13.8万亩。