【内蒙古】包头市九原区坚持选育管用结合让年轻干部挂职更“挂心”

《中国组织人事报》

马轶慧

本报包头讯 （通讯员 马轶慧）为破解年轻干部基层工作经验不足、理论联系实际效果不佳、处理复杂问题成长较慢等问题，近年来，内蒙古包头市九原区把挂职锻炼作为年轻干部充实经历、丰富阅历，早成才、快成才的重要途径，探索升级挂职锻炼中的选育管用新模式，补齐年轻干部实践短板。

多要素评估，宽口径选拔，确保选对人。该区明确8个苏木（镇、街道）、3个园区、区直部门单位、上级部门和发达地区等挂职方向，着重考虑选派35周岁以下、缺乏基层工作经历或基层工作经历不足2年、缺乏经济领域工作经历等要素，开发干部挂职锻炼需求评估模型，筛选挂职干部。采取"模型评估+具体考察"和"客观指标+主观指标"的考察方式，既审核规定的客观指标，又考察政治立场、自律担当、勤勉好学等主观指标，对干部"硬素质"作出综合评价。对考察中部分符合需求条件，但表现优秀且缺乏锻炼经历的年轻干部，适当放宽口径，适量增加挂职锻炼的机会。今年共挑选出22名优秀年轻干部到11家单位挂职锻炼。

分领域锻炼，针对性施教，确保育得准。从选派方、接收方、干部本人三方出发，列出挂职干部特长优势、短板弱项及任职经历等"软资源"和挂职单位岗位职责、业务领域、专项工作等"硬资源"，综合对应匹配。今年以来，将3名技术型人才安排到九原工业园区、食品园区和物流园区挂职，使专业技术与实践结合，充分发挥干部特长优势；从7个区直部门单位选派19名年轻干部到8个苏木（镇、街道），补齐他们"高学历、低实践"的短板。明确挂入单位的主要领导和分管领导作为挂职干部的工作导师，进行一对一帮助指导，传授工作经验和方法，增强年轻干部应对复杂问题和服务群众的能力，促进区级部门和苏木（镇、街道）之间的交流合作，实现干部培养与发展绩效共同提高。

全身心投入，多方位爱护，确保管得好。印发通知，明确挂职干部在挂职期间不参加派出单位的学习培训，不承担工作任务，全脱产挂职，杜绝"挂职镀金"和"走过场"。要求派出单位落实好干部挂职期间有关待遇保障，解决干部的后顾之忧，让干部不仅"身挂"还要"心挂"。区委组织部定期就挂职干部表现进行考察了解和跟踪指导，实行工作季报制度，制定挂职季报表，细化挂职干部主要工作、履职担当实例、考勤表现等情况，挂职干部填写后分别报送派出单位和区委组织部。对发现的缺点和错误及时提醒、批评制止，防止只"挂"不"管"。

双向定考核，实绩定任用，确保能配位。挂职期满后，区委组织部成立考察组，对挂职干部进行专项考核，提出考核建议；接收单位根据干部实际表现作出挂职鉴定，提出考核建议，并向派出单位反馈考核结果，派出单位根据组织部门和接收单位的"双向考核"对干部进行专项考核评价。将干部挂职考核成绩作为挂职结束后干部奖惩、职务职级、安排使用的重要依据。对实绩突出、广泛认可的优秀年轻干部，在提拔和晋升职级时优先考虑，对责任落实不到位、工作开展不力的，及时撤换调整，造成恶劣影响的，通报批评，并追究干部本人和派出单位负责人的责任。