【辽宁】丹东抱团发展清零“空壳村”

《中国组织人事报》

王丹

本报丹东讯 （通讯员 王丹）今年以来，辽宁丹东市紧扣扶持壮大村级集体经济发展，抓住关键环节出实招、出硬招，开展"空壳村"清零行动，加快村级集体经济发展步伐。

该市创新"党支部+飞地+园区"发展模式，由县（市、区）党委统筹资金、乡镇党委集中规划用地、项目所在村党组织领办合作社，采取统一管理、统一培育、统一种植、统一指导、统一销售的方式，引领集体经济抱团发展，目前，全市共有8个园区采用"党支部+飞地+园区"模式，整合资金6077万元，辐射92个村，每年每村集体经济增收约5万元。建立公开竞争评审机制，以县（市、区）为单位，组织涉农领域专家组成评审团队，按照项目规划、发展模式、脱贫攻坚、资金使用与管理、组织建设5大类、15小项标准，对拟扶持项目进行现场打分，评选过程由纪委监委工作人员全程监督。今年以来，全市共有127个村参加评审，93个村立项。建立村级集体经济发展项目档案管理制度，将立项、项目实施、经营管理及集体经济组织相关材料存档保管，每季度组织县级组织、财政及农业农村部门，对项目推进和档案管理等情况进行督导检查，"一村一策"制定整改方案，确保年底前村级集体经济"空壳村"全部销号。