【河南】郑州市金水区筑牢四级党建体系老旧小区大“变身”

《中国组织人事报》

李颖 徐宁波

本报郑州讯 （通讯员 李颖 徐宁波）近年来，郑州市金水区围绕打造高品质现代化城区目标，以"挂图作战、集中攻坚"行动为契机，筑牢四级党建体系，凝聚各方组织力量，统筹推进、常态长效管理，努力打造共建共治共享的城市社区治理格局。

该区把老旧小区改造作为加强基层治理的重要抓手，纵向筑牢"街道-社区-网格-楼院"四级党建体系；横向以区域化党建为统揽，将涉改项目的各相关单位党组织纳入街道区域工委、社区区域党委，联建临时党支部，统筹各方力量，营造共商共议浓厚氛围。

在充分考虑居民诉求和小区现状的基础上，区委组织部统筹抓好环境质量提升和城市文化传承，留住历史记忆，涵养文化底蕴，实现"一院一特色"。将老旧小区改造与其他城市有机更新项目同步谋划、一体推进，实现改造片区基础设施全面完善、风貌形象和谐统一。该区在区级层面成立指挥部、设置专项组，统一招标、同步推进，街道党工委广泛征求意见、制定方案、组织实施；社区党组织成立改造小组，按需改造，选聘群众代表全程参与；第三方公司提供技术指导，确保工程质量与进度。

该区注重一次改造与长期管理相结合，采用"建管一体化"模式，引进资质过硬的企业集团全程参与，改变无主管楼院"政府兜底、街道代管"局面；注重硬件改善与居民素质提升相结合，发挥改造后配置的党群服务中心、城市书房等设施作用，常态化开展道德讲堂、垃圾分类等文明素质提升行动；注重整体环境提升与基层治理水平提升相结合，把培植自治文化、提升自治能力贯穿全程，逐步形成社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业企业"四位一体"管理模式，稳步推进基层治理体系和治理能力现代化。