【山东】烟台市芝罘区下好治理“精准棋”

《中国组织人事报》

徐新新

本报烟台讯 （通讯员 徐新新）近些年来，山东烟台市芝罘区坚持党建引领，突出街道"龙头"作用，持续推动赋权扩能、健体增效，逐步建强城市发展动力主轴，努力建设党建引领、多元参与、全面提升的城市基层治理格局。

该区全面理顺街道管理体制，重新整合审批、服务等方面力量和职能，调剂70个事业编分配至街道，推进人员、编制向街道一线倾斜。赋予街道对区级职能部门及其派驻机构的考核评价权、对派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权等5项权力，制定详细操作细则，街道评价占部门考核绩效权重的三分之一，派驻机构负责人同步接受街道测评，让街道拥有更多的协调话语权。明确社区40项服务内容，让街道有更细的服务管理权。

为推进治理精细化，该区健全"街道党工委-社区党组织-小区党支部-网格党小组-楼栋党员中心户"组织管理体系，以党建为引领，将全区整合划分为1024个基础网格，让需求在网格发现、问题在网格解决。市、区两级468家部门单位的23000余名党员下沉118个社区常态化开展服务，各街道党工委牵头建立"红心服务联盟"，对报到单位资源进行统筹调配。建立"e呼应"实体化平台，完善区、街道、社区三级联动，建立一呼即应、一办到底的闭环流程。

在提升街道服务力过程中，该区完善全区综合考核办法，聚焦街道主责主业，全面取消12个街道的招商引资、协税纳税考核指标。对135个党群服务中心提档升级，构建"15分钟"党群生活圈，全面推行"一窗受理，全科服务"工作模式。有机联结驻区单位、行业及各领域资源，分门别类成立辖区机关事业单位、物业企业等专项委员会，推动街道与驻区单位在融合中共赢，在共赢中发展。