【山西】临猗“三清一统”夯实集体经济基础

《中国组织人事报》

张文青 孙源

本报临猗讯 （通讯员 张文青 孙源）今年以来，山西临猗组织全县14个乡镇党委272个农村党组织，开展集体"三资"合同清整、三资清算、债权清零、组财统管的"三清一统"专项整治行动，解决农村"三资"管理不规范、组级财务"灯下黑"等问题。

该县成立县、乡、村党组织三级领导组，实行县包乡、乡包村、干部包组等的"五联包"责任制，压实多方责任；构建职能部门横向联动机制，成立"三资"整治工作专班，下设政策宣传、清理整治等小组，强化部门协作；采用"下乡入村+进门入户""线上+线下"等多种形式，提高群众知晓率和积极性。

对历年来的所有合同，特别是口头、人情、阴阳、逾期等5类合同，该县通过监事会审查、党群议事会审议、协商恳谈会商审、听证会会审、股民大会审定等"五会审"认定规范，破解"合同认定难"问题；对清算出的集体债权，通过党员带头缴纳、群众限期缴纳、干部上门催缴、依法依规强制缴纳"四步法"，破解债权清理难问题；对全县组级财务进行审计，在此基础上，由村级组织统一账户、统一监管、统一审批，破解"组财监管难"问题。

该县建章立制，形成农村集体"三资"规范化管理、年度审计等十项长效制度；依托乡镇党校平台，对全县村委会主任、监委会主任等进行培训提能，重点解读十项制度，增强其规矩意识和制度执行力；建立农村集体"三资"管理平台，对集体资产、资源、资金进行实时监控、远程查询等。截至目前，全县农村共清理不规范合同3.3万份，已规范2.8万份，涉及集体资产1.8亿元，应清收6665.79万元，已兑现5100多万元。