【湖南】吉首“五进小区”优化服务

《中国组织人事报》

本报吉首讯 （通讯员 田思思 谷成达）为解决搬迁群众后续发展难题，去年以来，湖南吉首市将"党建进小区、文明创建进小区、'微改造'进小区、物业管理进小区、网格化管理进小区"的"五进小区"治理方式，向易地搬迁安置区拓展，确保搬迁群众搬得出、稳得住、融得进、能发展。

该市对人口较多、建筑面积较大、示范效应强且已达到党组织设置条件的4个安置区及时设立党支部，按属地管理原则纳入相关乡镇（街道）党（工）委管理，由所在地村（社区）党组织协同管理；对规模较小、未离开原辖区的9个安置区结合实际情况设立临时党支部或派驻党建指导员，实现党建工作全覆盖。全市各安置区共计120余名党员践行"四带头"，即"带头做好亲属邻里思想工作、带头担当弘扬正能量、带头保障辖区居住环境、带头帮助联系无劳动力家庭"，有效保障搬迁后宜居宜业软环境。开展"户帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康"活动，开办服装定制工培训班等，倡导尊老爱幼、邻里和谐、自立自强等文明新风。

结合区域位置，该市将易地搬迁安置小区合理并入临近网格，采取安排网格专员、推荐楼栋长、明确物业管理员等方式，加强"网格专员-物业管理员-楼栋长"队伍，及时协调服务搬迁群众。设立"爱心积分超市"，搬迁群众可通过教育子女、劳作就业、卫生清扫等申请20-200不等积分，并换取同等价值的生产生活物品，帮助搬迁人口融入社区生活，推动实现有劳动能力的搬迁家庭有稳定就业、无劳动能力的有社会保障兜底措施。

该市按照"设施好、服务好、管理好、生活好""四好"工作标准，通过规划配套水、电、路、讯、环卫等基础设施，建成扶贫车间、图书室、惠民超市、医疗卫生室、室外健身区，完善提升小区就业、医疗、文化、生活等公共服务功能。统一妥善联系物业服务企业进驻，提供安全、保洁、维修、绿化等方面管理服务，对房间易积尘、楼道堆杂物、路面不平整等老大难的问题，及时回应并联系相关部门积极解决。该市通过综合分析业主意愿和市场反馈，帮助峒河街道水畔铭城小区和经济开发区的2个安置区引进物业服务企业，共配备管理人员20余名，有效解决易地搬迁安置小区无人管理现象。