【辽宁】沈阳社会组织党建一社一策扩面提质

《中国组织人事报》

沈组宣

本报沈阳讯 （通讯员 沈组宣）近期以来，沈阳市以扩大"两个覆盖"为重点，深入实施"扩面提质行动"，抓重点、补弱项，有效提升社会组织党建工作质量。

为摸清底数，沈阳市委组织部把社会组织细化为社会团体、基金会、民办非企业单位、社会中介组织、城乡社会组织等5大类22小项，会同行业主管部门进行大数据整合，并指导各基层单位组织力量逐户上门核验，分层级、分行业、分系统建立全市社会组织实名电子信息台账。

该市采取"一社一策"方式扩大"两个覆盖"。以单独组建党组织为主，采取龙头带建、区域联建、行业统建等方式，推动不具备单独组建条件的社会组织成立联合党组织。同时，通过寻找"口袋"党员、发现"隐形"党员、加大发展党员力度、招录和引入党员员工等方式，为建立党组织创造条件。此外，还依托社会组织集聚区新建225个党组织，基本实现应建尽建；选派900余名党建工作指导员联系指导无党员的社会组织。

该市把推进标准化规范化建设贯穿全程，对于单独组建党组织，重点抓好配强领导班子、建强党员队伍、增强政治功能和组织力，有效发挥政治引领作用；对于联合组建党组织，重点抓好密切组建单位之间的联系、积极发展党员、调整优化覆盖单位过多党组织，避免"联而不合""联而不活"；对于行业特征明显的社会组织，重点抓好依托行业监管部门建立行业党组织或行业协会党组织，推动管理社会组织数量较多的业务主管单位组建综合党委，理顺隶属关系、落实归口管理责任。目前，全市相继成立了民政社会组织、律师、注册会计师等9个市级行业党委（综合党委），创新"属地管理+行业管理+兜底管理"工作模式，为推动社会组织党建提供信息保障和数据支撑。