【新疆】阿勒泰地区背靠景区好致富

《中国组织人事报》

李丹 徐光健

为了让群众参与进来，享受旅游发展的红利，喀纳斯景区采用"党支部+协会"模式，以村党支部名义组建马队协会，以"1个人+2匹马"作为入会条件，吸纳150名群众入会，将马匹编号轮流为游客提供有偿服务。坚持"制度规范与培训相结合、收费规范与安全相结合"，对马队从业者进行培训，规范马队服务。

为了破解难题，喀纳斯景区通过"合作社+党员+扶贫户"模式，由党员牵头，召集有条件、有劳动能力、有发展愿望、有强烈脱贫意愿的贫困户，成立产业合作社，积极为他们提供市场、技术、信息、资金等多方面服务，引领和帮助贫困户走上脱贫致富路。

针对农牧民群众反映文化产业增收致富难的问题，喀纳斯景区哈纳斯村党员巴图布仁带头成立扎拉特旅游合作社，形成以"看图瓦民俗表演-体验图瓦文化-品尝图瓦特色饮食-购买民族工艺品"为主线的民俗文化游，帮助困难户增收。党员带动群众相继成立民俗合作社4个，吸纳28户困难群众入社，实现人均增收2万元。

为了进一步把党的惠农政策、协调服务、示范引导等落实到产业发展中，促进产业壮大和农民增收，喀纳斯景区打破传统方式，按照"作用相同、行业相近、产业互补"的原则，结合党员生产实际，重新设置党小组，将党小组设在产业链上，设立特色种植产业、绿色养殖产业、劳务输出、旅游经营四大产业党小组39个，辐射带动农牧民200余人，逐步构建起了景区、乡、村各层次各领域各环节的产业党组织体系。