【山西】晋中探索壮大村集体经济新路

《中国组织人事报》

晋组轩

本报晋中讯 （通讯员 晋组轩）今年以来，山西晋中市坚持抓党建促乡村振兴战略，针对农村集体非承包耕地、林地、四荒地、宅基地、经营性建设用地和经营性资产未有效利用的实际，推动"五地一产"入市改革，有效破解了当前制约"三农"发展的资本缺、人才少、城乡生产要素流动不畅等瓶颈问题，进一步拓展农村集体经济发展新路径。

坚持上下联动、协同配合，以"市布局、县推进、乡发力、村深改"四级联动机制，凝聚工作合力。精准摸底，在清产核资基础上，全面摸底，厘清底数。精准配置，通过城乡增减挂钩、土地流转、权属置换等途径，把集体资源资产整合起来、管住用好。精准入市，充分发挥市场决定性作用，大力引进工商资本，坚持"一村一品""一乡一业"，持续推进项目入市。精准分配，充分考虑村集体和农民的收益分配，严格执行"四议两公开"、村务监督月例会等村级组织运行制度机制，确保把好事办好、实事办实。

打造样板选树典型，初步形成整体开发型、资源入股型、合作共享型、大户带动型、多元发展型五种模式，示范带动改革工作全面推开。榆次区西长寿村利用村集体土地补偿款购置商铺用于出租，村集体每年增收100余万元。左权县连壁村投入产业发展资金100余万元，入股光伏发电公司、专业合作社等，集体经营性收入达83万元。祁县白圭村整合3000亩土地打包入市，村集体增收18.2万元。

目前，全市共入市集体非承包耕地34.3万亩，林地128.7万亩，四荒地114.6万亩，经营性建设用地10.3万亩，宅基地5.9万亩，集体经营性资产22亿元，引进社会资本近百亿元，引入企业167个，带动集体增收7.8亿元，农民增收5.8亿元。