【云南】临沧市提升领导干部边疆治理能力盯短板施教破难题提能

《中国组织人事报》

王文虎

本报临沧讯 （通讯员 王文虎）近日，云南临沧市出台加强领导干部边疆治理体系和治理能力现代化教育培训意见，着力从九个方面提升领导干部边疆治理能力和治理水平，努力打造符合边疆民族地区发展需要的高素质专业化"沧江铁军"。

紧盯短板弱项，着力破解发展难题。围绕全市面临的经济发展、脱贫攻坚等风险与挑战，坚持按需培训、精准调训、精选师资、精细管理，分层分类分批地组织开展培训，实现5年内将全市科级以上领导干部轮训一遍，教育干部真正成为边疆民族地区各项工作的行家里手。

结合边疆实际，突出"九个重点"开展培训。突出思想政治建设，围绕党的十九大、十九届四中全会精神，习近平总书记考察云南重要讲话精神，《临沧市不忘初心、牢记使命11条》等开展培训。突出边疆基层社会治理，围绕突出党组织"一核"引领作用，增强村级组织"造血"能力和群众内生动力"两力"，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系等开展培训。突出"三农"工作，围绕乡村振兴，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等开展培训。突出民族团结进步示范区建设，围绕习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述，加强民族团结进步示范区建设，推进兴边富民行动等开展培训。突出"三化"建设，围绕加快推进工业化、城镇化、现代化建设，深化供给侧结构性改革，打赢"三大攻坚战"等开展培训。突出法治建设，围绕推进政府依宪施政、依法行政，领导干部带头尊法学法守法用法，推进全民普法，促进全民守法等开展培训。突出对外开放，围绕把临沧建成全省面向南亚东南亚辐射中心重要门户的目标，以"四个先行"解决"五通"问题、中缅边境经济合作区建设、实施"缅语人才培养工作计划"等开展培训。突出沿边小康村建设，围绕以"边境村党建示范引领工程"为引领，推进边疆党建长廊"四位一体"项目建设、临沧边境地区联合党组织建设等开展培训。突出重大风险防控，围绕完善突发公共卫生事件应急管理、防范化解公共卫生安全风险等开展培训。

整合培训资源，推动形成"网络培训+集中学习+实践锻炼"立体培训模式。充分运用网络化、信息化手段开展网络培训；积极采用案例教学、现场教学、体验教学等方式，运用临沧市第一批20个市级党员干部教育现场教学点开展实战培训；通过举办读书班、专题研讨等方式激发干部主动学习热情；探索建立多层次、多岗位干部交流、挂职锻炼机制。依托教育部挂钩帮扶高校、东西部扶贫协作单位，每年举办5期左右提升领导干部边疆治理能力方面的外出培训重点班次；依托市委党校、大中专学校开展干部专题研修，每年培训1000名左右市级机关、大中专学校、企事业单位干部；每年安排1000名左右基层干部到市级干部教育培训机构参加边疆治理能力提升方面的示范培训；市级相关部门每年至少举办5期提升领导干部边疆治理体系和治理能力现代化方面的培训班，对本系统本行业本部门科级及以上干部进行培训。