【山西】出台12条举措优化创新生态放权松绑人才翱翔

《中国组织人事报》

晋组轩

本报太原讯 （通讯员 晋组轩）近年来，山西出台建设人才强省、优化创新生态12条具体举措，以制度和政策创新激发人才活力，让人才引领转型发展新路。

压实党管人才政治责任。建立市、县（市、区）和高等院校、科研院所、公立医院、国有企业人才工作专项述职、专项考核制度，通过人才政策落实、人才投入强度、人才数量结构、人才平台建设、人才发展环境等指标进行考核评价，予以奖惩。

精准引育急需紧缺人才。围绕科技和产业重大项目需求，按年度编制急需紧缺人才目录，采取"项目+人才"模式，有计划引进急需紧缺人才。采取"一事一议""一人一策"的办法，精准支持高层次人才及其团队。企业全职或柔性引进高层次人才，在省外境外设立研发机构，同级财政择优给予补助。国有企业引才投入视为当年考核利润，所引进高层次人才工资不受当年单位工资总额限制；推行市场化薪酬制度，科技研发人员薪酬平均水平要高于企业管理人员。

扩大事业单位用人自主权。高等院校、科研院所、公立医院等事业单位，在编制总量范围内，自主拟定年度增人计划，自主制定招聘方案、实施招聘，组织人社部门不再进行事前备案。招聘急需紧缺专业人才可通过直接考核方式进行，不将大学排名作为限制性条件，不搞学历"一刀切"。

完善人才评价激励机制。围绕重点发展的14大标志性引领性产业集群，实施省级重大人才计划，同时，对省级重大人才计划进行优化整合。建立成果奖励、项目奖励、特殊津贴相结合的优秀人才支持激励体系，对获得国家自然科学、技术发明、科技进步一、二等奖项目的第一完成单位，提高配套奖励标准；对其他较大创新成果和应用成果，按照"一事一议"的办法予以奖励。

全面提升人才服务水平。组建人才服务专门机构，建立人才服务平台，设立人才服务专员，为高层次人才提供"一对一"服务。建立政府职能部门、企事业单位、社会组织共同参与的人才服务联盟，为高层次人才提供优质、高效、全面、精准服务。引进的高层次人才随迁配偶实行计划安置，加大人才公寓、人才周转房建设力度。