【山西】加强基层公务员队伍建设招得来用得上留得住

《中国组织人事报》

晋组轩

本报太原讯 （通讯员 晋组轩）近年来，山西坚持问题导向和结果导向，着力加强基层公务员队伍建设，破解基层招人难、留人难问题，着力补齐基层力量短板。

完善考试录用政策，在艰苦边远地区适当降低进入门槛，有针对性地拓宽基层公务员来源渠道。对于艰苦边远地区县乡机关，放宽学历、专业、年龄等限制，采取合并条件相近的乡镇职位、定向本地户籍、单独划定笔试合格线等措施，缓解基层岗位报考"遇冷"现象。在公务员"四级联考"中，要求省级机关除部分特殊职位和专业性较强的职位外，全部用于招录具有2年以上基层工作经历人员。2016年以来，全省县乡两级机关通过考试录用11448人，其中58个扶贫开发工作重点县录用4493人。

招得来还要用得上，该省加强对考生群众感情、服务意识、群众工作能力的评价，使录用到基层的公务员立得住脚、扎得下根。加大从服务基层项目人员中招录公务员力度，2016年以来，1089名符合条件人员通过报考服务基层项目人员专门职位进入县乡机关公务员队伍。2018年起，将乡镇职位计划中的15%用于招录农业农村专业人才。结合县乡工作需要，设置公务员初任培训课程，做到精准办班、精准培训。发挥各级党校、公务员培训中心的主阵地作用，灵活运用学习强国、好干部在线等网络平台，运用党员电化远程教育接收站点，加大基层公务员培训力度。目前，县乡公务员年均培训117854人次。

坚持激励约束并重，从政治上工作上生活上关心关爱基层干部。2016年以来，从基层公开遴选798人进入省、市级机关。落实乡镇公务员最低服务期限，服务期内不得转任交流到上级机关，不得参加公务员遴选，不得参加党政机关和事业单位的招录、招聘考试，进一步规范从乡镇借调工作人员，保持基层公务员队伍相对稳定。健全完善保障体系，持续改善乡镇工作条件，解决办公危房问题，加强乡镇"五小"工程建设，足额保障工作经费。努力实现乡镇公务员收入高于县直机关同职务职级人员20%的要求，2017、2018年两次提高乡镇工作补贴标准。