【宁夏】石嘴山激发担当作为动力源打通“中梗阻”关爱抵心间

《中国组织人事报》

张永刚 陈凤玉

本报石嘴山讯 （通讯员 张永刚 陈凤玉）近年来，宁夏石嘴山市坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建立健全考核激励机制，让广大干部发展有空间、待遇有保障、身心有关怀、工作有劲头，为干部新时代新担当新作为提供动力源。

打通"中梗阻"促担当作为。该市始终把提拔使用作为最直接、最有效的激励，出台激励干部新担当新作为若干措施，制定战"疫"一线基层党员干部暖心十条措施，对在脱贫攻坚和疫情防控工作中表现突出的45名干部提拔或职级晋升。统筹各职级职数，重点向效能目标管理考核优秀单位和急难险重岗位倾斜，优先解决长期在基层一线工作、一贯表现优秀的"老黄牛"式干部的职级待遇，为长期干实事、有实绩的公务员晋升职级410人次。对在安监、环保、国土、信访等急难险重岗位上任职时间较长的领导干部和在行政审批、行政执法、人财物等关键岗位工作的干部，有计划地提前进行交流轮岗，降低廉政风险，破解"熟人圈""朋友圈"的监管难题。

用好"指挥棒"促履职尽责。该市针对干部考核管理中存在的日常监督管理"缺位"问题，全面推行干事档案制度，每季度按照"要点式、条目式、数据式"列出工作绩效清单，区分班子正职、副职、科长、科以下干部4个层级，由所在单位组织集中述职考评、民主测评和领导点评，分级评定出"好、较好、一般、差"4个等次，通过各单位公示栏和干事档案公示系统进行"晾晒"，催生干部要干事、多干事的内生动力。同时，坚持把干事成效作为选拔任用、年度考核、激励后进的重要参考，对干事档案季度考评多次被评定"好"等次的人员，在职务晋升、教育培训等多方面给予优先考虑，对年内干事档案"一般"等次有两次及以上的进行组织谈话，"差"等次有两次及以上的年度考核确定为"不称职"等次，真正实现把责任与压力贯穿全年全过程。从2018年以来，新提拔的124名市管干部，全部从"干事优秀、实绩突出、群众公认"的干部中产生，其中，39名新提拔干部近四个季度干事档案等次超过三个"好"。

关爱"催化剂"促建功立业。该市出台市直机关事业单位两地分居工作人员直接调配工作细则，每年拿出一批名额，针对长期扎根基层、夫妻两地分居人员实施"团圆计划"。建立党内关爱资金，为患重特大疾病干部、因病致贫干部和因公牺牲人员家属发放帮扶资金。制定建立容错纠错机制支持干部干事创业实施细则，落实好"三个区分开来"要求，重用被问责后工作实绩突出、群众认可度高的干部23名，调整不担当不作为干部5名，为5名受到不实举报的干部澄清正名。出台关心关爱基层干部减轻基层工作负担意见，归并精简考核项目，除自治区统一安排外，市、县（区）两级工作部门的单项业务工作不再考核到乡镇（街道），切实为基层减负。