【江苏】全面提高省级机关党建质量

《中国组织人事报》

苏组宣

本报南京讯 （通讯员 苏组宣）近日，江苏省委办公厅印发《省级机关部门单位党组（党委）落实机关党建领导责任实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》），将近两年来实施责任清单的经验做法上升为制度规定，持续压紧压实全面从严治党责任，全面提高机关党的建设质量，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，以全面从严治党新成效推进省级机关治理体系和治理能力现代化。

列好清单，推动机关党建责任落地生根。《实施办法》对责任落实作了诸多量化规定，特别是结合近年来政治巡视发现的问题，详细列出党组（党委）落实机关党建领导责任负面清单，明确应当追究责任的10个方面不当情形，主要包括理论学习未达要求、意识形态责任落实虚化、服务中心工作不到位、党员领导干部带头作用发挥不好、"四风"问题严重、党风廉政建设推进不力等。党组（党委）出现上述情形的，省委有关工作机关应向党组（党委）通报提醒、督促整改，问题较多时应向省委报告，为党组（党委）履责划定红线，防止"挂空挡"。党组（党委）不落实机关党建领导责任、造成严重后果的，有管理权限的党组（党委）、纪委、党的工作机关应当依据相关规章制度，追究党组（党委）班子及相关人员的责任，以刚性问责倒逼责任落地。

细化规定，推动机关党建任务落细落实。《实施办法》明确提出，党组（党委）领导机关和直属单位党组织的工作，主要负责同志履行第一责任人职责，机关党委书记承担机关党建直接责任，其他班子成员按照"一岗双责"要求抓好职责范围内党建工作；党组（党委）每半年至少听取1次机关党委、机关纪委工作情况汇报；机关党委书记出缺应在6个月内补齐；党组（党委）书记每年至少开展1次专题调研等。把机关部门单位党组（党委）落实机关党建领导责任情况作为政治监督的重要内容，规定部门单位党组（党委）每年初制定完善党组（党委）领导、机关党委负责、党支部落实机关党建"三级"责任清单。同时，结合最新要求和工作实际，注重工作创新，在省级机关创设"青年学堂"，抓好青年干部理论武装工作，强化理想信念宗旨教育。

严格督查，推动机关党建取得务实成效。根据《实施办法》要求，省委有关工作机关每年将采取走访调研、问卷调查、查阅机关党建网络信息数据等方式，对党组（党委）落实机关党建领导责任和重点工作、重要制度情况进行检查，并将检查情况报告省委、通报党组（党委）。每年对各部门单位机关党建工作进行考核，机关党委书记进行年度工作述职。今年开始，通过派遣党建联络员、专项检查等多种方式，加强对《实施办法》落实的督促检查，确保各项规定真正落到实处。注重加强对党组（党委）领导机关党建工作先进典型的宣传报道，发挥示范引领作用。此外，将《实施办法》的贯彻落实要求纳入年度省级机关党的建设工作要点，督促各部门单位党组（党委）结合各自实际，细化落实举措，进一步扛实抓牢机关党建政治责任。