【云南】牟定“五包四联”帮助基层补短板

《中国组织人事报》

赵东 代琼芬

近年来，云南牟定县将基层党支部建设和中心工作挂钩，每月确定一个"党建工作日"，全县所有机关单位党员在"党建工作日"都深入挂包联系的党总支和所辖的各个党支部，按照组织部门下发的挂联任务清单和党支部主题党日活动指导书要求，积极开展党支部补短强基、提质增效、创先争优"三大行动"，通过挂联帮带，汇聚县乡村三级党员干部力量，逐个逐项补齐基层党支部工作中的短板和弱项，推动基层党组织全面规范达标、全面进步过硬、全面提质增效，为决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴战略提供坚强的组织保证。

牟定县构建了"处级领导包乡镇、科级领导包村（社区）党总支、党员干部包村（居）民小组党支部、行业部门包系统、部门领导包机关，全员挂支部，实现责任联带、工作联推、问题联改、成效联评"的"五包四联"全面挂联工作机制，实现每个基层党组织均有一名机关党员干部挂联。

每月初，该县县委组织部将挂联任务清单和主题党日指导书发至全县各级党组织，挂包党员干部结合挂包党组织的实际，重点组织党员开展集中学习和集中民主议事，对阶段性任务、自身建设、发展党员等重大事项、重大问题进行商议；落实组织生活制度，认真开展"三会一课"、党员积分管理、民主评议党员、主题党日、党员承诺践诺等；自主开展党内活动，组织党员集中缴纳党费、重温入党誓词、走访慰问、结对帮扶、双报到服务群众等。

此外，为了把每月"党建工作日"落到实处，该县各党工委副书记、组织员、党建专干等，成立了24个不同领域基层党建互查、互评、互学、互促"四互"小组，由党建工作领导小组统一指挥，每季度开展一次支部工作和党建工作交叉检查，强化专业指导，破解疑难问题，提升工作实效。该县县委组织部班子成员还领衔股室，按划片包干划分区域，聚焦重点党建工作项目推进、聚焦薄弱环节、聚焦疑难问题，按需进行点对点分析，面对面业务指导，确保各乡镇、县级各部门专业指导全覆盖，激发基层党组织战斗力。

组织生活怎么高质量开展？怎么精准查摆支部建设中存在的问题？如何让支部党建工作与中心工作同频共振？这类问题困扰着很多基层党支部。但因受资源条件、人员力量等制约，许多问题靠支部自身难以完全解决。领导干部联系基层党支部、根据党支部具体情况举一反三做出指导、提供针对性建议，使解决这些难题有了可行出路。云南牟定县通过"党建工作日"，构建起领导干部"五包四联"全面挂联工作机制，一个环节一个环节手把手督促指导，一个问题一个问题研究解决，帮助基层党组织补齐弱项、提质提效，提高了基层党组织在群众中的威信，激发了基层党员干事创业信心。