【内蒙古】呼和浩特市玉泉区实行发动党员“五步法”

《中国组织人事报》

玉泉组

本报呼和浩特讯 （通讯员 玉泉组）疫情防控期间，呼和浩特市玉泉区委组织部实行发动党员"五步法"，引导党员主动发声，提升居民自治能力，推动形成党群联心的基层治理局面。该区共发动1083名机关党员响应倡议深入小区防疫，484个小区全部建成党员数据库，142个小区建立疫情防控临时党支部，有效凝聚了抗疫力量。

该区首先发布集结倡议书。以公开发布号召党员参与志愿服务的倡议书或一封信的形式，发动党员到小区报到，戴党徽亮身份、树形象作表率。在疫情防控阻击战中，区委组织部通过微信公众号等平台，发布"党员十带头"倡议书，倡导党员带头回社区报到，带头服务广大群众，切实发挥先锋模范作用。

全面摸排，建立党员数据库。该区利用小区"网格长-楼栋长-单元长"的网格体系，全面摸排掌握人口信息，建立党员数据库，组建小区党员微信群，采取"线上+线下"并进的方式，动员党员凝聚力量。党员志愿者争当网格长、楼栋长、单元长，带头通过电话、入户等方式，全面摸排小区居民基本信息，做到党员底数清。依据形成的小区党员数据库，合理安排岗位，最大限度发挥党员特长，鼓励发动更多党员发挥稳定居民情绪等作用，形成党群联防联控的机制。

队伍建起来了，关键要选好支部带头人。该区在发动广大党员回小区报到、摸排辖区党员信息的基础上，组建小区党支部，通过党员和群众民主推荐，选出政治素质高、群众基础好、号召力强的小区党支部书记。疫情防控中，在各小区疫情防控临时党支部书记的带领下，志愿者迅速有序开展宣传、排查、消杀等工作，有效控制疫情蔓延。

在小区党支部成立党员志愿服务队，持续壮大队伍。充分发挥党员领导干部、机关在职党员在基层治理中的示范带动作用；注重记录党员志愿者服务群众、参与小区治理事务等各类服务轨迹，建立激励机制。针对在职党员，采取向所在单位反馈"感谢函"等形式进行表扬；针对居民党员，采用积分制兑换礼品等方式，引导党员参与志愿服务，激发自治活力。"帮买团""红色物业服务队""心理健康咨询社"等志愿服务队在疫情防控中贴心服务居家隔离群众，为激活基层治理活力、维护社会安定发挥了重要作用。

搭建互动式平台，合理调配人员。该区依据在疫情防控工作中积累的经验，着力把小区党支部建设成党员志愿者按需设岗和科学配岗的互动式平台。综合小区治理实际情况，发布治理需求，依据需求设置岗位，志愿者发挥特长，自愿上岗服务；同时，及时科学调整配备岗位，当某一项具体工作人手不足时，根据党员数据库中记载的党员志愿者的特长、服务意愿、居住地址等信息进行智慧化适配，就近合理调配党员上岗，精准高效服务居民。